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从1月1日起，为底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。企业退休人员养老金调整，此前11次的幅度都是10%左右，今年为何确定为6.5%？这将对百姓生活带来哪些方面的影响呢？来看报道。

　　机关事业单位养老金怎么调？

　　上海中公整理10月1日，机关事业单位养老与企业养老“并轨”，实行同样的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。此前，机关事业单位长期实行退休制度，退休费主要与退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩。

　　养老金上调

　　此外，今年国务院部署的“6.5%”左右的调整水平，是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按照6.5%的比例调整。实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”，定额调整体现公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。吉林中公教师整理

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　　养老金发放有保障吗？

　　据介绍，目前我国养老保险基金收支压力不断加大。不过，在财政补助不断加大的情况下，企业职工养老保险基金每年的总收入仍大于总支出。企业职工养老基金总收入约2.7万亿元，总支出约2.3万亿元，累计结余约3.4万亿元，可以支付17个月。人社部有关负责人表示，调整待遇后将确保发放，退休人员对此尽可以放心。吉林中公教师整理

　　明年、后年会怎样？

　　金维刚介绍说，此次调整就综合考虑了与工资增长状况、物价变动状况的关系，可以看作建立合理调整机制的开始。下一步，将总结连续调整养老金的经验，结合养老保险制度改革发展顶层设计，尽快提出建立退休人员基本养老金合理调整机制的具体方案，合理调整退休人员基本养老金水平，促进养老保险制度发展可持续。

　　据《人民日报》

　　阶段性降低社保费率，有利于企业降成本。不过，广大参保者也担心，降费率会不会降低社保待遇？阶段性又指什么？记者就此采访了人力资源和社会保障部有关负责同志。上吉林中公教师整理

　　费率降低，不会影响养老金按时足额发放

　　降低社保费率，是否会影响广大参保人员的社会保险待遇标准？人社部回应称，降费率不影响社会保险待遇标准。

　　这位负责人表示，国务院对阶段性降低社会保险费率提出了明确要求，要确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。

　　从养老保险看，此次企业基本养老保险的降费方案包含了三个限制条件：一是有条件的省份降低费率;二是降低费率的期限按两年执行;三是降低1个百分点。其中，有条件的省份指基金累计结余可支付月数高于9个月的省份，这些省份基金支撑能力较强。据测算，多数省份在降低费率1个百分点后仍将保持基金当期收大于支，少数当期收不抵支的省份也完全可以使用累计结余保证待遇支付。

　　从失业保险看，失业保险费率降至1%—1.5%，部分省份失业保险基金当期会出现收不抵支。但是，可以通过使用累计结余和省级调剂金确保失业保险待遇支付。吉林中公教师整理

　　这位负责人同时强调，尽管费率降低，但退休人员基本养老金一定能够做到按时足额发放。从全国情况来看，我国基本养老保险基金运行总体平稳。末，我国当期收支结余总计超过3400亿元，年末基金累计结余超过3.4万亿元，相当于17.7个月的支付水平。同时，此次降低社保费率是有条件的地区阶段性的举措，符合降费条件的省份在两年内费率降低1个百分点，不会影响基金平稳运行。此外，基本养老保险投资运营即将启动实施，基础养老金全国统筹和划转部分国有资本充实社保基金的方案正在研究论证中，这些举措将大大提高我国城镇职工养老保险制度的保障能力，确保广大参保人员“老有所养”。

　　养老费率不是全国统一降低，限定为累计结余9个月以上省份

　　为什么此次降低企业职工基本养老保险费率不是全国统一降低，而是限定为累计结余9个月以上的省份？

　　人社部有关负责人解释说，这是综合考虑多种因素做出的决策。一方面，既要把更多的省份纳入降低费率的范围，留给地方更多自主权。另一方面，又要保证基金平稳运行和长期平衡，确保养老保险待遇标准不降低和待遇按时足额发放。吉林中公教师整理

　　目前，我国不同地区基本养老保险基金结余水平差距很大。，基金当期收支结余超过3400亿元，年末累计结余超过3.4万亿元，总体看有一定的降费空间。但目前我国尚未实施基础养老金全国统筹，统筹层次仍为省级统筹，基金结余分布很不均衡，有的省份已经出现当期收支赤字，并且面临人口老龄化的挑战，中长期支付压力较大。因此，暂时还不具备全国统一降低费率的条件。

　　有人担心，有条件的省份降低社会保险费率，可能会带来省际之间的公平性问题。人社部有关负责人介绍，政策设计时已充分考虑了公平性问题。首先，对于当前费率高于20%的省份要降到20%，而当前费率已低于20%的省份，如浙江、福建、山东、广东，则不在此次降费率范围内。其次，降费率是阶段性调整，长期看不会带来地区间费率公平性问题。此外，对于基金支撑能力较弱的省份，人社部将持续关注其基金运行状况。

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