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2017年12月16日国内外时事新闻，由海峡考试网(www.haixia51.com)时政热点采编组编辑汇总，为2018年海峡考试做准备。

　　一、国内热点新闻

　　国家行政学院教授汪玉凯15日在北京表示，构建智慧政府是政府治理现代化的路径，智慧政府将成为数字化、网络化、智能化深度融合的政府。北京大学第三届智慧城市与健康中国高峰论坛15日举行。汪玉凯在论坛上作特邀报告。他说，传统的政府治理机构、模式在信息化时代正被重塑。结构扁平、协同能力增强，政府感知能力大幅提升，数据、资源共享，系统深度融合。创新治理方式，将为“智能”和“智慧”插上新翅膀。“当然，智慧社会快速到来对国家治理本身也带来一系列新挑战。”汪玉凯说，从政府的自身看，治理理念、价值取向、组织结构、治理方式、治理手段都将面临转变。人类发展水平的提高，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等的要求更高，公共服务供需矛盾将面临挑战。汪玉凯认为，智慧社会给人类社会活动带来的方便难以想象，整个社会运行的智能化水平大幅提升，如智慧交通、智能汽车、无人驾驶、智慧医疗、智慧教育、智能制造、智慧商务、智慧生活。在智慧社会中的个人也在被智能化，如个人身份证、银行卡、人脸识别、指纹识别、区块链等身份识别等技术广泛应用，摄像头、活动定位、行动轨迹、行为数据被广泛收集并被大数据分析。

　　北京市经济和信息化委员会官员15日在北京举行的媒体座谈会上表示，截至2017年11月底，北京市共完成6194家“散乱污”企业治理工作，其中关停取缔4216家，整改1978家，有效整治了各类违法违规排污及生产经营行为。为有序疏解北京非首都功能、持续改善首都生态环境、全面提升城市精细化管理水平，2016年5月，北京市政府印发了《关于集中开展清理整治违法违规排污及生产经营行为有关工作的通知》，要求在全市范围内深入开展环境污染执法、整治无证无照违规经营、打击违法用地违法建设、安全生产整治四个专项行动。2017年3月，环保部印发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，要求北京市全面摸排治理不符合产业政策、产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“散乱污”企业。据介绍，今年北京完成治理的6194家“散乱污”企业中，涉及违法违规排污问题的4833家，涉及安全隐患问题的1232家，涉及违法用地违法建设问题的有371家。今年8月起，北京环保部门联合公安部门开展了“打散治污”专项行动，围绕“散乱污”企业聚集的重点区域，开展市区两级联合执法检查，同时开展“24小时+7天”的全天候执法，保持对涉污“散乱污”企业执法的高压态势。

　　中国科学院大连化学物理研究所包信和院士团队基于“纳米限域催化”的新概念，创造性地构建了硅化物晶格限域的单铁中心催化剂，成功地实现了甲烷在无氧条件下选择活化，一步高效生产乙烯、芳烃和氢气等高值化学品。与天然气转化的传统路线相比，该研究彻底摒弃了高耗能的合成气制备过程，大大缩短了工艺路线，反应过程本身实现了二氧化碳的零排放，碳原子利用效率达到100%，相关的PCT专利申请已进入美国、俄罗斯、日本、欧洲和中东等国家和地区。借鉴光合生物光能吸收、传递、转换的高效机理，设计合成稳定、高效的人工模拟系统，实现太阳能的高效转换和利用是人类利用太阳能的重要目标。我国学者在这方面的研究继续保持快速发展，并一直处于世界前沿，在各方面与国际同步发展。

　　中国外交部发言人陆慷15日在例行记者会上表示，相信在中俄元首的战略引领下，两国关系在新的一年将实现更大发展，更好惠及两国人民。据报道，俄罗斯总统普京14日在举行年度记者会时就中俄关系表示，俄方高度赞赏、积极评价中共十九大作出的决定，这同俄对自身发展、构建国际关系和提升国际地位的主张完全契合或十分相近。发展对华关系是俄全社会的共识，无论总统大选结果如何，俄中都将长期保持战略伙伴关系。陆慷就此表示，普京总统已经多次积极评价中共十九大，我们对此表示高度赞赏。中方完全赞同普京总统对中俄关系的积极评价。

　　二、国际热点新闻

　　据“中央社”报道，欧盟各国领导人15日商定，和英国展开攸关双方未来关系的重大谈判，但也警告，未来谈判将比棘手的第一阶段谈判更为艰巨。欧盟领袖15日同意和英国展开第2阶段脱欧谈判，其中最关键的是贸易协议谈判。欧盟执委会主席容克表示，可能明年3月才会真正展开谈判，这意味着欧盟认为第2阶段谈判将更棘手。欧盟成员国领袖一连2天在布鲁塞尔召开峰会，15日上午讨论脱欧议题，领袖们同意第一阶段谈判取得足够进展，因此将进入第2阶段谈判，讨论与英国脱欧过渡期间的安排，以及未来的贸易关系。出席峰会的英国首相梅特蕾莎·梅(Theresa May)对此表示欢迎，并向欧盟表达谢意。容克(Jean-Claude Juncker)及欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)下午在峰会结束后召开共同记者会。英国国会近日通过，国会在脱欧协议上有最后决定权，使特蕾莎遭受重大挫败，媒体则提问脱欧第2阶段谈判，其中最重要的贸易协议是否有时程表。容克表示，可能要在明年3月份才会真正开始谈判，随后他更补充说：“我不能说这些谈判什么时候能够结束。”

　　综合报道，德国社会民主党(SPD)一名消息人士15日表示，党主席舒尔兹(Martin Schulz)已建议该党和默克尔总理领导的保守阵营针对筹组联合政府，展开试探性谈判。针对默克尔领导的德国保守阵营邀请参加筹组联合政府谈判，社民党领导阶层当地时间15日上午集会进行讨论，党主席舒尔兹预定下午给予答复。德国社民党副主席、汉堡市长萧兹(Olaf Scholz)接受访问时表示，德国需要稳定的政府，才能在欧盟扮演领导者角色。这是社民党迄今释放的最为明显的信号，他们将和总理默克尔领导的保守阵营展开谈判，共组联合政府。萧兹指出，德国组成稳定的政府是对欧洲负责，他呼吁党内同志不要设下无益的红线打乱谈判。他说：“德国需要稳定的政府，因为德国是欧盟中最大国家。”据悉，德国社民党在9月大选中遭受战后以来最惨烈失败，原本计划在反对阵营重振旗鼓，但在另一个3方筹组联合政府谈判失利后，社民党面临重新考虑的压力。

　　哈拉雷消息：津巴布韦执政党非洲民族联盟—爱国阵线(津民盟)15日召开全国代表大会，正式确认了其中央委员会上个月作出的解除穆加贝党主席职务的决定。同时，新任党主席姆南加古瓦将代表该党角逐2018年津巴布韦总统大选。从11月6日开始，津巴布韦政局发生动荡。93岁的总统穆加贝解除副总统姆南加古瓦的职务引发军方介入，军方采取行动控制了核心政府部门。11月19日，津民盟召开特别会议，解除了穆加贝党主席和第一书记的职务。两天后，穆加贝正式辞去总统一职，为他长达37年的执政画上了句号。这次津民盟大会完成了穆加贝离职的最后一步程序。据美联社报道，穆加贝的画像并没有出现在津民盟的大会上，他本人甚至也没有露面。据悉，穆加贝在本周早些时候已经飞赴马来西亚和新加坡，去探视他的家人并治病。

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