【人大代表的职权】人大代表呼吁改善薪酬体系,重视公务员队伍人才流失问题

更新时间:2019-02-22 来源:重要资讯 点击:

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  南都昨日发布《关于建立公务员合理薪酬体系、科学发展空间的提案》之后,在网络上与两会会场均引起广泛热议。不少公务员表示,该提案真实地表达了他们的心声,公务员作为社会管理者,现在的收入水平不足以维持一个较为体面的生活。政协委员与人大代表也呼吁,要重视公务员队伍人才流失的问题,建立起较为合理的薪酬体系。      不过,在网络上则是另外一番光景,大多数观点倾向于认为,深圳公务员的收入已经不算低,如果不愿意干大可以辞职不干。对此,人大代表杨勤认为,公务员掌握着大量的社会资源,现有的薪酬水平无法调动公务员的积极性与创造性,不能有效发挥社会资源的效能,将产生非常巨大的隐性社会成本。从这个层面来说,他支持“高薪养廉”,改善公务员的薪酬体系。      反响      网友:爱辞就辞,大把人打破头想进来      公务员:作为管理阶层,需要留住精英      “谁规定公务员一直得买得起房?不想干辞职拉倒,你不做大把人愿意做。”“爱辞就辞吧,还这么矫情,大把人打破头想进来。”“明面待遇虽然不高,但工作清闲,周末双休,福利齐全!还想咋滴!”……      面对网络上几乎一面倒的批评声音,公务员李明(化名)有些无奈地表示,公务员只是一份职业,公务员也要吃饭,也要养家。“很多人却巴不得公务员不拿工资甚至倒贴钱干活。”李明说,他们的逻辑是建立在公务员这份职业有很多油水可捞,即使倒贴也还有大把钱捞的错误认识基础上的。“公务员是掌握社会管理权力的阶层,公务员体系需要留住社会精英。”李明说,不可想象,掌握社会公器的一班人,是甘愿拿着低薪水,受到诸多限制,还要装作清高的社会精英。“只有给予较好的物质报酬,才能持久地吸引更多品德优秀、有能力的社会精英加入其中。”      专访      市人大代表杨勤:公务员缺少积极性,影响到公共产品提供      深圳市人大代表杨勤长期关注公务员薪酬体制改革的问题,去年就曾提出要给市长许勤加工资,引发了热议。针对公务员目前的薪酬保障情况,南都记者昨日对他进行了专访。      隐性社会成本损失巨大      杨勤称,整个公务员系统的薪酬机制是拧巴的,所以才会出现这么多问题,“无论是从公务员所负荷的任务,还是站在高薪养廉的角度,都有必要让公务员过上有尊严的体面的生活”。      杨勤认为,公务员队伍掌握着大量的社会资源,现有的薪酬体系水平无法调动公务员的积极性与创造性,就没有办法发挥出社会资源的最大效能。“公务员是规则制定者,只有他们有效地分配资源,才能激发社会的动能潜能,产生出更大的效益。”杨勤指出,公务员缺少积极性,不仅影响到公共产品的提供,也影响到创新动力的释放,影响到深圳未来的发展,隐性社会成本的损失是巨大的,相信这也不是老百姓所愿意看到的。      “所谓的考核机制是虚的”      另一方面,杨勤也承认,目前公务员系统存在人员臃肿的问题,需要建立起淘汰机制。“现在所谓的考核机制是虚的,只能限制升迁,没有办法淘汰,结果就养了相当的一批庸人懒人,现在的公务员应该淘汰掉三分之一。”杨勤说,实际上那些辞职出去的人,往往都还是有些能力的人。他建议,应该建立起双向流动机制,从科研单位、大专院校、企业等单位吸纳优秀的社会精英进入公务员序列。      面对网友一边倒的反面观点,杨勤指出,大众只管扔砖,扔完以后不能填海也不能堆山。“如果要给公务员降工资,大家都会拍手称快,但是并没有想过社会隐性成本的折损更大。”      回应      深圳市财委称无人提辞      检法人员收入普遍上涨      关于“深圳财委有20多个公务员要辞职”的说法,南都记者昨日向深圳市财委求证。深圳市财委回复称,并没有公务员提出要辞职,相关说法可能有误。      此外,据南都记者了解,十八大之后,司法领域的改革力度加大,深圳检察与法院系统相继进行的司法改革,一方面强化了检法工作人员的专业性、责任,强调案件终身负责制。另一方面,也提高了他们的职业保障。      早前披露的信息就显示,一方面法官和检察官走专业化道路,通过专业晋级,而不用争抢着当庭长当院长。坚守一线也能达到厅局级干部的待遇标准。另一方面,改革实现了检法人员收入的普遍性上涨,普遍高于公务员系统工资10%。      大鹏新区党工委书记王京东:      大鹏新区成立4年来      体制内换血率达20%      在1月31日的人大分组讨论上,大鹏新区党工委书记王京东也提到了人才保障和人才发展的问题。王京东表示,在大鹏新区,不仅难引进人才,而且留不住人才,大鹏新区成立4年来,体制内换血率达到20%。在他看来,要想推进大鹏新区发展,希望能够给予适当倾斜,鼓励人才来大鹏新区工作。      声音      市政协委员:政协在稳定队伍方面应有提案      深圳市政协委员朱彦表示,政协在稳定队伍方面应有针对性地提出提案,稳定队伍是今年一个新提法,政府不能只重视人才引进,还要重视在深圳工作和生活的现有的干部和职工队伍,包括公务员队伍。上次开会听说深圳财委有20多个公务员要辞职,在政府机关中,在普通老百姓看来,财委是非常有权力的部门,深圳财力非常充足,为什么要辞职呢?我们要反过来想现在的机制和体制有什么问题。      朱彦表示,这些方面政协要搞调研,在稳定队伍上怎么做工作,应该给哪些政策。在朱彦看来,还要关注中央驻深单位,中央驻深单位员工和深圳员工在收入上差一大块,建议把这些人纳进来,纳入地方考核。      市政协委员赵振拴介绍,自己是2014年9月份来到深圳检验检疫局工作的,来的时候机关是2700人,至今过了一年多,辞职走了100多人,其中包括两个副局长都辞了,有一个到顺丰快递当副总了。      市人大代表:要加强中等收入群体的保障      在市六届人大盐田代表团分组会议上,市人大代表潘樟良发言称,深圳在快速发展中要避免整体走向精英化,目前包括基础公务员、媒体从业者、教育医疗工作者等中等收入人群是一个盲点区,“因为深圳的生活成本提高,很多中等收入的人焦虑感很大,包括医生、教师、媒体从业人员、公务员等,这个队伍薪酬体系相对固定,不像企业,跟市场业绩挂钩很明显。这部分人的保障,怎么去解决?应该要重视。”      潘樟良表示,首先要关注中等收入人群的收入状况,提高医疗工作、教育、基础公务员及媒体从业者等人员的薪资结构,包括税收、征税的起点。其次是要重视一些基础的资源的配置,包括教育学位、医疗床位等。此外,在住房方面,政府应给包括基层公务员等在内的中等收入人群,提供更多的保障。      省人大代表:政法人才流失等问题应重视      处于司法改革过渡期内出现的一些问题引发了代表们的关注。在省两会期间,不少代表对法院、检察院改革过渡期人员流动以及如何保障司法公正等问题有所担心,并认为应该引起重视。      省人大代表、律师刘涛深度参与广东司法改革,是首届广东省法官检察官遴选委员会委员。他说,现在很多优秀法官检察官,特别是工作5年及10年以上的,因受制于员额制,一些人没进入法官检察官序列的员额,只能转岗担任司法辅助人员。对于法官未来职业发展,建议在司法体制改革过程中要更稳妥处理好优秀中青年法官、检察官的去留问题,让这些人才既要留得住,更要干得开心,还要有希望,“任何法律的实施都要靠人执行,我们要保证司法体制改革取得良好效果,就一定要保证通过改革留下的人才具有良好专业素质,让法律得到正确执行。”      省人大代表、律师张丽杰是深圳市律协党委书记,她表示,部分法院出现多名法官辞职现象。省人大代表、深圳东部华侨城经营管理部总经理杨海娟提出,建议借鉴深圳盐田区法院实行的司法辅助人员分类管理改革经验,采用合同制聘用司法辅助人员,有效提高其薪酬待遇及工作积极性。

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