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　　2017年12月13日国内外时事新闻，由海峡考试网(www.haixia51.com)时政热点采编组编辑汇总，为2018年海峡考试做准备。

　　一、国内热点新闻

　　据住建部网站消息，住建部近日印发关于开展城镇供热行业“访民问暖”活动加快解决当前供暖突出问题的紧急通知。《通知》要求，各地城镇供热管理部门要督促供热企业落实整改，重点解决好“供不上”和“供不好”等突出问题。对尚未落实气源或“煤改气”气源未到位的区域，不得禁止烧煤取暖。《通知》提到，北方采暖地区进入供暖期以来，城镇供热采暖工作总体运行平稳。但也有一些地方存在供暖不到位、室温不达标等问题，影响了群众正常采暖。为切实解决城镇供热采暖中的突出问题，确保人民群众温暖过冬，《通知》要求如下：一是开展“访民问暖”活动，主动倾听民意。各地城镇供热管理部门要在2018年元旦之前，利用周末时间集中组织开展一次“访民问暖”专项活动，通过供热管理部门、供热企业进社区、入户走访、开展宣传咨询等方式，认真听取意见和建议，主动了解群众诉求，客观掌握供暖情况第一手资料，实地解决供暖存在问题。二是开展全面排查，查找突出问题。各地城镇供热管理部门要迅速组织对当前城镇供热采暖工作中存在的问题进行全面排查，结合“访民问暖”专项活动和群众来电、来访、网络媒体等渠道反映的供暖问题，列出问题清单，建立工作台账，制定办结销号制度，加强督查督办，督促有关供热企业采取有效措施及时解决。三是切实解决问题，让群众满意。各地城镇供热管理部门要以让群众满意为工作的出发点和落脚点，对群众反映的问题，认真分析原因，督促供热企业落实整改，重点解决好“供不上”和“供不好”等突出问题。对尚未落实气源或“煤改气”气源未到位的区域，不得禁止烧煤取暖。各供热企业对存在的问题要及时采取有针对性的解决措施，加快问题整改，确保供暖到位、室温达标，确保问题得到解决，切实增强人民群众获得感，努力让群众温暖过冬、满意过冬。四是加强供暖管理，严肃问责追责。各地城镇供热管理部门要加大巡查、督查和抽查力度，防止供暖工作出现供暖不达标、服务不到位等问题，对造成重大社会影响的突出问题，要及时迅速严肃查处，认真跟踪督办，对违法违规供热企业要依法依规从重处罚，对相关责任人员要严肃追究责任，进行公开通报。《通知》要求，各省级城镇供热管理部门汇总本地今冬以来城镇供热采暖情况和“访民问暖”专项活动开展情况，于2018年1月5日前书面报送住建部城市建设司。

　　南京大屠杀惨案80周年之际，最年长的南京大屠杀幸存者管光镜与世长辞。消息传来，令人哀痛。截至目前，记录在册的南京大屠杀幸存在世者已不足百人。面对时间的无情冲刷，我们如何在回望中找寻启迪，又该如何安放那段难以抚平的伤痛记忆？这是人类文明史上最黑暗的一幕。1937年12月13日侵华日军侵入南京，40多天灭绝人性的大屠杀，让30多万生灵惨遭杀戮。有历史学家估算，如果把南京死难者的手连接起来，可以从南京一直拉到杭州，足有320多公里长。在第四个南京大屠杀死难者国家公祭日前夕，遇难者名单墙上又增刻20个名字，总计达到10635名。更多罹难者，只有累累白骨空对江风。这一段沉痛历史，从来不只是历史学家的历史，而是每个中国人的历史。汇集爱国情感的力量，构筑民族记忆共同体，国殇民难才不会重演，复兴意志才更加强劲。悲痛会随时间久远而湮没，但历史的启示不会。一年一度的国家公祭，恰如振聋发聩的警钟，提醒人们，历史记忆需要时常擦拭，人类道义需要不断砥砺，民族精神需要时常检阅。在第一个南京大屠杀死难者国家公祭日公祭仪式上，习近平总书记强调：“我们为南京大屠杀死难者举行公祭仪式，是要唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨。”在南京大屠杀惨案80周年这个举国悲痛的日子，我们尤需记取历史的启示，凝聚起反对侵略战争、扞卫人类尊严、维护世界和平的国家力量和人类共识。

　　据国家林业局网站消息，国家林业局近日发布国家林业局第48号令(湿地保护管理规定)。《管理规定》指出，国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。建设项目临时占用湿地的，期限不得超过2年；临时占用期限届满，占用单位应当对所占湿地限期进行生态修复。《管理规定》明确，本规定所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。《管理规定》指出，县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究，应用推广研究成果，提高湿地保护管理水平。县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。《管理规定》明确，湿地保护规划应当包括下列内容：湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况；保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务；湿地生态保护重点建设项目与建设布局；投资估算和效益分析；保障措施。

　　记者12月12日从国家税务总局获悉，《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行，目前全国大部分省份人大常委会近期已相继审议通过本地区环保税方案，为环保税开征铺平了道路，各地均统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，在法定幅度内确定了税额方案。据悉，作为中国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，环保税法规定，应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元，具体适用税额的确定和调整，可由各地人民代表大会常务委员会在法定税额幅度内决定。目前，辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

　　二、国际热点新闻

　　据泰国《世界日报》报道，泰国防灾减灾厅透露，11月25日12月12日以来，泰国南部地区受到东北季风的影响发生洪涝灾害，已致29人遇难。据报道，北大年、也拉、宋卡、博他仑、董里、陶公、洛坤、素叻、甲米及春蓬等11个府治，共有121县823镇5983村受灾，逾51.5万户165.4万人受影响，目前已有29人遇难。除了甲米、沙敦、也拉、陶公和春蓬5府洪灾有所缓减以外，另外6个府治还有37个县仍处于洪涝之中，影响人数接近50万人。据悉，泰国防灾减灾厅已协调相关部门，对灾区民众进行紧急救援。

　　据美媒报道，美国南部阿拉巴马州的选民12日参加备受关注的投票，补选一名参议员，填补由塞申斯担任司法部长之后留下的空缺。据悉，参议员空缺席位的角逐在引起争议的共和党人罗伊·摩尔和曾任检察官的民主党人道格·琼斯之间展开。摩尔正在努力摆脱对他性骚扰指称带来的影响。角逐的结果可能对两党和特朗普总统都有影响。不过，摩尔始终否认几项对他近四十年前行为不检点的指称，其中一人当时还是14岁的少女。摩尔说，“我不认识她们。我跟她们没有任何的接触。我从没有侵犯过任何人。”民主党的参议员候选人琼斯说，这些指控让摩尔不适合在参议院服务。

　　据日媒报道，本月12日，日本防卫省在与自民党国防小组等的联席会议上，就引进两套的陆上部署型拦截系统“陆基宙斯盾系统”(Aegis Ashore)介绍称，每套系统会花费将近1000亿日元(约合人民币58亿元)。会上指出，因雷达等装备性能的不同，费用有可能进一步增多。此外透露，将由日本陆上自卫队的部队运用该系统。据报道，日本政府预计在2017年度补充预算案中计入将支付给开发国美国的28亿日元信息获取费，在2018年度预算案中计入7.3亿日元的基本设计费等。日本防卫相小野寺五典12日在记者会上表示：“会调查今后需要多少费用。”他在11月29日的参院预算委员会会议上答辩时称“一般估价”一套系统为800亿日元。

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