【www.haixia51.com--申论】

  　　【背景链接】   　　2016年10月9日，国家旅游局发布“十一”假日旅游“红黑榜”，表扬最佳景区、优秀旅行社、优秀导游、优秀旅游工作人员和文明游客，曝光环境脏乱、管理混乱、服务恶劣的旅游经营单位和从业人员以及不文明游客。国家旅游局相关负责人表示，这是为进一步提升旅游服务管理水平，营造良好的假日旅游市场秩序，是一次新尝试。   　　【标准表述】   　　（一）意义分析   　　长假是旅游高峰期，不少游客和景区、导游之间是“愉快地玩耍”，但也有一些游客在景区胡乱刻字，有些导游强迫购物，有些景区服务太差、秩序太乱。此番，国家旅游局把其中一些典型的或优秀或恶劣的人和事，总结到一份榜单上，挺有意义。   　　比如，它不是随机抽查的结果，而是汇集了各地旅游主管部门掌握的本地假日旅游市场秩序的信息;它有具体考核分类和指标，涵盖景区、旅行社、旅游工作人员、导游、游客五大类，景区又分综合秩序和厕所革命、旅游市场秩序、旅游安全保障、旅游服务四个专项。也就是说，这份榜单还是相对权威和全面的。   　　对公众而言，榜单的意义在于简洁明了，具体明确。哪些旅行社、景区、导游值得信赖，哪些陷阱较多、问题较重、“选择须谨慎”，都一清二楚。而接下来，自然是“用脚投票”，再想旅游时，“红榜”上的优先考虑，“黑榜”上的尽量远离。   　　（二）问题   　　国家旅游局发布了十一假日旅游“红黑榜”，这是为了鼓励优秀景区，同时批评问题景区和不文明游客，以此来达到旅游行业的良性发展。但是，只是简单的公布旅游“红黑榜”，恐怕其效果还是显得太局限了。   　　事后，还有许多上了黑榜的旅游景区对于自己出现的问题表示漫不经心，甚至有些旅游景区对于自己存在的问题更是矢口否认。一边是旅游局的权威调查结果，一边又是旅游景区的不承认，这需要公布更多的细节和调查结果，让真相得到进一步还原。如果调查有误，可以为那些上了黑榜的旅游景点正名。对那些明明出现问题而不愿意承认整改的景点，就需要更多的惩罚措施来让景点“长记性”。   　　（三）对策措施   　　首先，对于上了黑榜的旅游景点，需要更加精准的长期观察制度。对于那些屡屡上了黑榜，同时又不愿意整改的旅游景点，就应该有惩罚措施，除了常规的罚钱手段以外，还可以考虑使用景点更加害怕的“摘A”手段，降低旅游景点的级别，以此来达到更加大的威慑力。   　　其次。对于那些屡屡上了红榜的旅游景区，旅游部门可以适当的进行表扬和推送，让这些旅游景点获得更多游客的关注，聚集更高的人气，让旅游景点能进红榜获得更多的直接利益。只有如此，才能鼓励更多旅游景点来做好服务工作，为了争取上红榜获得更多利益而倒逼自己的服务常态化升级。
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