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2019年公务员考试申论热点：青岛峰会，中国主张熠熠生辉

　　盛夏时节，黄海之滨，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议6月9日至10日在中国青岛成功举行。习近平主席主持会议并发表重要讲话，围绕进一步弘扬“上海精神”、构建上海合作组织命运共同体，提出了一系列新思想、新表述。以上海合作组织青岛峰会为契机，以习主席的重要讲话为标志，中国政府积极务实、友好合作，关怀共同命运，携手再创辉煌。

　　发扬“上海精神”，主张平等协商、强调合作共赢。习主席在主持会议时特别强调：“今天的会议首先请各成员国领导人和上海合作组织常设机构负责人发言，之后请观察员国元首、联合国常务副秘书长发言……”。正如中国的“合”字，如此“一人一口”，让每个国家都有平等的机会在国际舞台发出声音，在地区安全、经济发展、人文交流等方面拥有获得感，才能达到“合作”的目的，形成“和气”的氛围，提升区域合作组织的凝聚力。所谓“上海精神”，正是秉承了“合则强、孤则弱”的先人古训，如习主席所言“超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，掀开了国际关系史崭新的一页，得到国际社会日益广泛的认同”。

　　依托上合组织，实现求同存异、倡导行动为先。观念是行动的先导，行动是成功的根源，无论任何组织机构，只有让思想主张落地生根、开花结果，才能凝聚人心、创造辉煌。当下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，中国政府依托上海合作组织，将中国智慧惠及四方、将中国贡献落到实处。在讲话中，习主席提出，未来3年，中方愿为各方培训2000名执法人员，强化执法能力建设，同时宣布，中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款。中国政府对于多样文明、多元发展的包容之心，被各大媒体称之为“大国胸襟、实实在在”。

　　立足世界舞台，服务全球治理、携手共创明天。世界利益交融、各国命运与共，如何处理区域职责与全球使命的互动关系，成为区域合作组织的新议题。17年风雨兼程，作为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，上海合作组织的国际影响力不断提升。习主席的讲话明确提出了“五观”——提倡发展观、践行安全观、秉持合作观、树立文明观、坚持全球治理观。其中，共商共建共享的全球治理观，成为世界关注焦点。未来，上合组织要成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义的重要力量，不仅要扫好自家门前雪，更要在世界范围内提供助力、作出贡献。习主席关于全球治理观的论述，让构建新型国际关系、构建人类命运共同体的中国主张熠熠生辉。

　　(作者 高晓虹为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中国传媒大学新闻传播学部学部长、教授)

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