【www.haixia51.com--申论】

1、出政施教，赏善罚暴。（墨子）
释：出任政事和实施教育，就要奖赏善良和惩罚暴虐。

2、邪正者治乱之本，赏罚者治乱之具。（宋•林逋）
释：邪恶和正直是决定太平或混乱的根本，赏和罚是保证太平消除祸乱的工具。

3、天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。（明•张居正）
释：天下的事情，立法并不难，难的是立了法必须执行；听别人的意见建议并不难，难的是听了后能去照着做。

4、奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。（韩非子）
释：掌管执行法规的人坚强，就能使国家强盛；掌管执行法规的人软弱，就会使国家衰弱。

5、杀人者死，然后人莫敢杀；伤人者刑，然后人莫敢伤。（宋•李觏）
释：对杀人的处以死刑，以后就没人敢杀人了；对伤人的处以刑罚，以后就没人敢随便伤人了。

6、无功不赏，无罪不罚。（荀子）
释：没有功劳就不进行奖赏，立了功的就要奖赏，没有罪过就不进行惩罚，犯了罪的就要惩罚。

7、巨壑虽深，兽知所避；烈火至猛，人无蹈死。（宋•苏舜钦）
释：大沟壑虽深，野兽能知道躲避开；大火虽非常猛烈，人没有踩上烧死的。

8、不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩。（荀子）
释：不进行教育而光杀人，这样虽然刑罚多但压不下歪风邪气；光教育而不实行刑罚，这样做坏事的人就受不到惩戒。

9、赏善而不罚恶则乱，罚恶而不赏善亦乱。（唐•元结）
释：只奖赏善良的而不惩罚作恶的就会出乱子，只惩罚作恶的而不奖赏善良的也会出乱子。

10、赏无度则费而无恩，罚无度则戮而无威。（孙武）
释：赏赐没有一定限度就会费了财物而不能使人感恩，惩罚没有限度就会虽杀人也不能树立威严。

11、善为政者，刑先于贵，后于贱；重于贵，轻于贱；密于贵，疏于贱；决于贵，假于贱。（清•唐甄）


释：善于为官从政的人，在进行刑罚时，先制裁地位高的，后制裁地位低的；对地位高的从重，对地位低的从轻；对地位高的紧密，对地位低的稀疏，对地位高的认真坚决，对地位低的宽容。

12、鞭朴不可驰于家，刑罚不可废于国。（宋。李觏）
释：鞭打的惩戒不能在家庭中松驰，刑罚不能在国家废除。

13、家有常业，虽饥不饿；国有常法，虽危不乱(韩非子）
释：家里有永久的产业，虽遇到饥荒也不会挨饿；国家有永久的法规，虽遇到危险也不会混乱。

14、不为重宝亏其命，故曰令贵于宝；不为爱人而枉其法，故曰法爱于人。 （管仲）
释：不因为贵重的宝物而歪曲使命和命令，所以说命令比宝物还贵重；不因为自己所爱的人而弯曲国家的法律，所以说法律比人要可爱。

15、尽忠益时者虽仇必赏，犯法怠慢者虽亲必罚。（三国•诸葛亮）
释：为国尽忠、对时代有益的人就是自己的仇人也必须奖赏，违犯法律、懈怠懒惰的人就是自己的亲人也必须惩罚。

16、罚必施于有过，赏必加于有功。（北齐•刘昼）
释：惩罚必须实施到有过错的人身上，奖赏必须给予有功绩的人。

17、赏不当功，则不如无赏；罚不当罪，则不如无罚。（宋•张孝祥）
释：奖赏如果不能与所立的功劳相当，就不如不进行奖赏；惩罚如果不与所犯的罪过相当，就不如不进行惩罚。

18、言多变则不信，令频改则不从。（宋•欧阳修）
释：说的话多变人们就不会相信，下的命令频繁改动人们就不会服从。

19、理国无难似理兵，兵家法令贵遵行。（唐•周昙）
释：管理国家没有多大难处，也要象管理军队一样，关键是军队的法令是非常注重遵照执行的。

20、赏不足劝善，赏不足禁非，而政不成。（宋•欧阳修）
释：奖赏不能够教育人们做善事，惩罚不能够禁止人们为非作歹，这样政权就保不住。

21、稂莠不锄，嘉禾不茂；冤愤不泄，戾气不消。（明•张居正）


释：形似禾苗的害草不铲除掉，真正的禾苗就不会茂盛；人们的冤愤不使之宣泄掉，暴戾的气氛就不会消除。

22、上下不合，令乃不行。（管仲）
释：上下之间不团结和睦，命令就不会得到贯彻执行。

23、不以喜以加赏，不以怒以加罚。（晏婴）
释：不因为个人高兴了就随便赏赐下面，不因为个人生气就随意惩罚下面。

24、爵不可以无功取，刑不可以贵势免。（汉•司马迁）
释：职位不能没有功绩就取得，刑罚不能因为高贵有势力就免除。

25、天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者非民也，官也。 （清•唐甄）
释：国家难以治理，人们往往以为是难在百姓难于管理，不知道难于管理的并非民众而是官吏。

26、赏罚，政之柄也。明赏必罚，审信慎令，赏以劝善，罚以惩恶。 （汉•荀悦）
释：赏罚是治理国家的重要措施。赏要公正合理，罚要坚决果断，要慎重对待自己的信用和命令。用赏来激励人们做好事，用罚惩罚那些做坏事的人。

27、治国之法，为民而立者也，故其行也，求便于民。乱国之法，为上而立者也，故其行也求利于上，而不求便于民，斯法因人立，不悖于天理人性者寡矣。虽然，即不便民矣，其法虽立，而其国必不安。（清•严复）
释：治理国家的法律，是为人民制定的，所以在执行过程中，力求方便百姓。而乱国的法律，是为统治者而立的，它在执行过程中也必然力求为保护统治者，而不方便于人民。这种为少数人而立的法律大多数都违背天理人性。违背人民利益的法律既使制定了，而这个国家也一定不会安定。

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