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省交警总队解读新政——残疾人驾考放宽新司机管理更严

新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部139号令）将于4月1日起正式施行。新旧部令相比到底有哪些变化，又会对广大驾驶员朋友带来哪些影响呢？3月28日，记者邀请省公安厅交警总队相关部门民警对139号令中的事项进行解读。

非违法被注销驾驶证申请

旧规中，驾驶证被注销后，一切从头来。

解读：新规中，驾驶证被注销者，只要满足7种情形可不经学习直接申请考试：（一）原机动车驾驶证因超过有效期未换证被注销的；

（二）原机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销的；

（三）原机动车驾驶证由本人申请注销的；

（四）原机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销的；

（五）原机动车驾驶证因其他原因被注销的，但机动车驾驶证被吊销或者被撤销的除外；

（六）持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期的；

（七）持有的境外机动车驾驶证超过有效期的。

A1、A2准入年龄降低

现在正在实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》中没有关于“全日制驾驶职业教育”的概念，而在此次修改的新规中，第十一条、十七条等多条规定都新增了该内容。

解读：新规在关于年龄条件的规定上，新增了“接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车、牵引车准驾车型的，年龄在20周岁以上，50周岁以下。”同时，报考重点车辆类驾照，申请时需提交学校出具的全日制驾照职业教育学籍证明。需要注意的是，全日制驾驶职业教育是指交通职业技术院校，而非驾校这种培训机构。

大中型客货车驾驶证异地申领

解读：新部令通过删除原部令中的限制情形，允许在居住地申请大中型客货车驾驶证；申请大中型客货车驾驶证不是在任意地方，而是应该在居住地，应当有居住证。此外，今年4月1日起，驾驶证申请人可同时预约科目二、科目三，预约成功后可连续考试，理论上来说，科目二、科目三、科目四可以同一天考完。

补领、审验业务

解读：原规定驾驶人只能在驾驶证核发地办理补换领驾驶证、审验、提交体检证明业务，新部令规定允许异地办理补换证业务，简化了转入换证体检要求，体检证明改为自主申报，进一步体现了管理的人性化。

驾驶证降级恢复

修改第七十八条第三款：机动车驾驶人办理降级换证业务后，申请增加被注销的准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期没有记满12分记录，且没有发生造成人员死亡承担同等以上责任的交通事故。

解读：新部令细化了驾驶证降级的恢复程序，降级注销后重新申领驾驶证的间隔时间缩短为1年。

残疾人驾考条件

公安部139号令进一步放宽了上肢残疾人、单眼视障人员驾车条件。

解读：新规指出，单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡客车准驾车型。这意味着，单眼视力障碍也可考取驾驶证。新规还放宽对申请人上肢条件的要求。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合驾驶要求的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。

驾驶证审核

旧规要求，60周岁以上驾驶员要每年提交身体条件证明。

解读：新规对未按期体检驾驶证被注销的，按规定体检并提交证明后，可直接恢复驾驶资格。新部令实施前，因未体检被注销驾驶证，且驾驶证在有效期内或者超过有效期不满一年的，按规定体检并提交证明后，可一并享受该政策。

境外驾驶证换领

新增第三十四条第二款，内地居民持有境外机动车驾驶证，取得该机动车驾驶证时在核发国家或者地区连续居留不足三个月的，应当考试科目一、科目二和科目三。

解读：以前持境外驾驶证只需通过科目一理论考试，即可换领我国驾驶证，因此出现了我国内地居民办理旅游签证，赴周边国家速成学习考领驾驶证，甚至购买其他国家的驾驶证，回国后换领我国驾驶证的现象。为此，新部令严格规范了持境外驾驶证换证制度。

实习驾驶员不可任性

修改第七十九条第一款：机动车驾驶人在实习期内发生道路交通安全违法行为被记满12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。被注销的驾驶资格不属于最高准驾车型的，还应当按照第七十八条第一款规定，注销其最高准驾车型驾驶资格。

解读：要注意的是，139号令进一步强调了实习期驾驶证的记分结果运用。原规定中，“所有车型驾驶证在实习期内有记满12分记录的，予以注销实习车型的驾驶资格”。139号令中相关条款修改为：“机动车驾驶人在实习期内发生道路交通安全违法行为被记满12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。被注销的驾驶资格不属于最高准驾车型的，还应按照第七十八条第一款规定，注销其最高准驾车型驾驶资格。”

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车辆及驾驶人业务明日停止受理一天

兰州晨报讯（记者李升实习生王海银）3月29日，记者从兰州市公安局交警支队获悉，为确保公安部配套修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》（第139号令）于4月1日按期顺利实施，省公安厅交警总队决定3月31日6时至4月1日8时期间对全省在用所有公安交通管理信息系统进行升级，届时3月31日交通违法、事故处理、驾驶人科目一、二、三考试系统暂停使用。

需要提醒的是，原预约在3月31日参加机动车驾驶人科目一、科目二、科目三考试的学员，统一调整至4月9日参加相关科目考试，考试地点、场次不变。因个人原因不能于4月9日参加相关科目考试的学员，请于4月5日至8日前往小达坪考试场科目一预约大厅做考试取消或调整。

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