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今年广东省将为公务员等重点人群建信用档案

        建公共资源交易领域、失信行为被执行人、欠税纳税人等红黑榜，依托农村金融工作站研究对诚信农户给予申请贷款、危旧房改造、困难补贴等方面的优惠，推动实现深莞惠及河源、汕尾的信用信息互联互通、信用产品互认互用……

        近日，惠州市发改局印发了《惠州市2015年社会信用体系建设要点》（简称《要点》）。其中明确，今年将推进国家公务员、企业法定代表人、律师、医务人员、教师、科研人员等重点人群和自然人信用模块建设，汇总整理相关个人信用信息，建立信用档案，供社会管理、行政执法等领域参考。

        部分信用“污点”将可修复

        如果某个市民或企业，不经意间有了失信记录，且对社会的危害性很小的，是不是这个“污点”也将伴随终身，一直“被拉黑”？答案是否定的。《要点》提出，今年要出台《惠州市公共信用信息管理系统失信记录修复办法》。

        市信用办相关负责人介绍，其中将明确公众对自身不良信用信息的知情权和修复权以及对信用管理机构的监督权，合理规范失信修复程序，明确对认真实施修复失信行为、整改到位的失信市场主体的激励措施。

        同时，惠州还将在确保信息安全和保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的基础上，通过政府网站、“信用惠州网”、部门业务信息平台、新闻媒体等渠道，依法公开公共信用信息，探索开展信用信息开放应用试点。

        企事业单位、社会组织信息要公示

        《要点》提出，将依法依规大力推进企业信息公示，积极推动事业单位信息公示，探索开展社会组织信息公示，稳步推进重点人群信息公示，并全面梳理行政管理事项的具体业务，制定在各项事务使用信用记录和信用报告的工作方案并组织实施。

        在奖惩方面将有何动作？《要点》提出，将根据联动奖惩机制实施情况，修订完善惠州市企业信用联动奖惩机制意见，提高失信成本。对违法失信者，综合运用惩戒手段，加大惩戒力度，及时公开曝光违法失信行为。逐步使市场主体的信用状况成为各类准入门槛的基本内容，把守信激励和失信惩戒工作引向规范化、制度化。

        同时，在完善企业信用分类监管和服务上发力，严重失信行为还将被曝光。市信用办相关负责人介绍，将依法披露失信企业的违法、违规行为，增加市场交易信息的透明度，提高失信代价，重点建设公共资源交易领域、失信行为被执行人、欠税纳税人和被认定为非正常户纳税人名单等红黑榜。

        申报驰名商标要先出具信用报告

        市信用办相关负责人介绍，今年惠州将在行政管理事项、各类资质认定等多个领域推进信用报告的使用。

        其中，在行政管理事项方面，将完善在政府投资项目招投标、政府采购、公共资源交易、政府资金补助、企业债券发行等领域率先使用征信机构、资信评级机构等第三方信用服务机构出具的信用报告制度，将第三方信用报告作为市场主体申请或参与相关业务的重要参考。

        在资质认定方面，该负责人说，在农业龙头企业认定等各类资质认定中，要求申报单位应用信用报告或政府部门主动查询信用信息。在推荐申报中国驰名商标、省著名商标中，要求申报单位提交企业信用信息报告，在申报市名牌商标中，按照授权和规范流程，通过信用信息查询系统，查询当事人的信用信息。

        此外，还鼓励和支持金融机构在信贷审批、融资担保、信用工具投放等业务过程中，积极参考使用信用报告。

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