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代表建议建立国家公务员退出补偿机制

        在中央打出系列组合拳严反“四风”以来，不少国家公务员吐槽“日子不好过”，更一度传出公务员中涌现辞职潮。十二届全国人大二次会议召开在即，全国人大代表、农工民主党湖南省委专职副主委蒋秋桃将一份《关于修订和完善〈中华人民共和国公务员法〉及其配套法规，完善公务员退出制度的议案》带到了北京。她提出，对于辞职并经审计后合格的公务员，可以领取离职安置费。

        《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日开始实施。蒋秋桃认为，其基本内容包括了干部人事管理的四个机制：一是新陈代谢机制，二是竞争择优机制，三是权益保障机制，四是监督约束机制。但却缺乏一个最为关键的退出补偿机制，“只进不出的做法使得我国的公务员队伍日益臃肿而且缺乏活力”。她认为，只有建立了能进能退、进出有序的公务员队伍管理体系，才能真正建设好一支执行有力、健康稳定、廉洁高效的公务员队伍，建立合理可行的公务员退出和补偿机制是势在必行了。

        “政府部门是社会财富的分配者，精英人才通过层层筛选加入到公务员这个队伍，就意味着分配蛋糕的人在增多，而创业和社会生产等把蛋糕做大的人就在相对锐减。”蒋秋桃说，“政府机关应该有精英人士，但不能成为人才抽水机，否则，社会活力必然降低。”

        为此，蒋秋桃建议，要在公务员法中加入“已干满国家规定的最低服务年限的公务员可以辞去公职”这一条款。另外，对于提出辞职并经审计后合格的公务员，可以领取离职安置费。至于离职安置费的标准，则由各省、直辖市和自治区政府制定具体的实施办法。

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