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谈公务员考录违规：让铤而走险的人付出沉重代价

      2010年10月，江西考生施欣参加四川公务员考试综合成绩第一，却因体检结果“转氨酶偏高”被拒。2011年8月，山西考生宋江明参加当地公务员考试面试、笔试、总成绩均为第一，体检数据被篡改，导致落榜。同样是2011年8月，贵州多名报考公务员岗位的考生也碰上了跟宋江明同样的遭遇，被称为体检“罗生门”。

      近年来，针对国家公务员考试录用过程中出现的各种违纪违规问题，中国青年报进行了持续的跟踪报道。随着报道的深入，“公考不公”现象引发了人们的广泛思考。两会期间，中国青年报、中青在线、搜狐网联合举行在线访谈，邀请全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江探讨了相关话题。

      吴江说，1987年党的十三大提出实施政治体制改革，并把干部制度改革作为政治体制改革的重要组成部分。据他回忆，十三大报告有两句话概括了当时的用人问题：优秀人才难以脱颖而出，用人不正之风难以根除。

      吴江表示，“两难”现象是十三大对当时干部人事状况的一个基本判断。正因为这“两难”，党的十三大提出，要探索建立国家公务员制度，并把建立公务员考试制度作为改革的突破口。

      迄今为止，以“公开、平等、竞争、择优”为出发点的公务员考试制度已经在我国实施了20多年，并逐步完善。

      但为什么到了今天，公务员招考中依然有那么多有损公平公正的违纪、违法行为？吴江认为，考试腐败和作弊并非近几年才出现，“制度推行了20年，始终伴随着一场艰难的斗争”，凡进必考的刚性约束，封死了一些人的“后门”，他们必然会在考试的“前门”打主意。同时，信息时代的高度曝光也会使这些违法违纪者原形毕露。考试录用制度的推行必然会使一些既得利益者失去往日的特权，进而通过一些不正当手段铤而走险，这种“道高一尺，魔高一丈”的博弈将是一个漫长的过程。

      吴江认为，要使国家公务员考试录用制度更趋公平，一方面要设计更加科学、更加严密的考录手段，另一方面要加强社会公德教育，并让那些敢于铤而走险的人付出沉重代价。

      他认为，山西公务员考试长治市招考违规案件的处理具有典型性，舆论发挥了重要作用。“假如没有媒体的介入，假如不是在信息时代，你有什么办法？天天往信访局跑，不知道要跑多少趟。通过媒体公开，整个社会都在谴责，形成了一股正义的力量”。

      吴江说，事实上中国考试的监控水平已经超越很多国家了，电子眼跟踪、监听车、信号屏蔽，都是国外考试不曾有的。但在国外，公务员考录出现丑闻的情况却比较少，因为他们失去诚信要付出沉重的代价。而在中国，失信、违法的成本太低。所以，要从考试之外下功夫，从根子上解决问题。

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