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职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务是公务员的职位要素，职级是职位要素与品位要素的统一。职务反映职级，职级对应一定的职务。从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。一条职务序列构成公务员职业发展的一道阶梯，一条职级序列则构成公务员职业发展的另一道阶梯。两道阶梯分别满足公务员职业发展的不同价值追求。   　　近年来，河南南乐县公务员管理机关前移服务窗口，积极落实公务员职级并行政策，建立公务员职级晋升台账，努力提高公务员管理服务水平，推动职级晋升精细化管理。   　　该县通过建立“三库”（公务员年度考核库、公务员基本信息库、公务员奖惩信息库），将公务员年度考核、基本信息和奖惩情况信息化管理，为公务员职级晋升奠定基础。同时，该县依据信息库中的数据，分类别为862名公务员建立了职级晋升台账。实施职级晋升台账管理后，该县公务员管理部门按照时间节点，主动提醒公务员所在单位，提前做好职级晋升前期考核和公示等准备工作。   　　公务员考试网认为，大多数公务员终其一生虽然可能只是停留在科级，能够顺利进一步升迁的虽然不多，大多数基层公务员在“金字塔”底层燃烧着青春与激情，但不管怎样，我们都愿意为之奋斗一生。

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