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国家公务员考试热点时评：快递包装不应成为治理盲区

　　日前，河北石家庄李女士拆快递包装袋，起了一手小红疙瘩，去医院一查，竟是皮肤过敏。一个小小的快递袋，顿时“激起千层浪”，快递包装安全受到关注。

　　“拆快递引起过敏”，应该引起关于快递行业健康发展的反思。随着电商迅猛发展，现在人们对快递需求量极大。全国邮政管理工作会议透露，2013年我国快递业务量完成92亿件，最高日处理量突破6500万件，快递业务收入完成1430亿元。按13.5亿人口计算，平均每人约6.8个包裹，人均费用约106元。不难想象，现在人们每天与快递包装进行着怎样“亲密又频繁”的接触。

　　遗憾的是，作为一个已经形成极大规模的新兴行业，快递在行业标准建设上留有太多短板，存在大量的空白地带。国家邮政局制定的《快递业务操作指导规范》只是指向快递的服务，而不是包装；国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《快递封装用品国家标准》，尽管也对包装袋的种类规格、技术要求、包装、标志等方面提出要求，但因为制度级别太低，仅仅作为推荐性行业标准，并不具备法律的刚性。

　　一边是标准缺失，一边是行业竞争激烈，资本要追求利润，当然就会降低成本，甚至会无视消费者健康，选择劣质材料。事实上，当前很多快递包装就是由生活垃圾、化工材料等再加工而成，其中残留大量有害物质。这种情况，当然就是商家在利用快递包装用品在强度、材质、环保等方面的制度漏洞。这种劣质快递包装一旦遇上过敏性体质人群，很容易形成人体过敏反应。更值得警惕的是，除了这种显性的、直观的过敏反应，很多快递包装的危害可能是潜性的、慢性的。

　　除了危害人们身体健康，快递包装的严重危害，还体现于环境污染与资源浪费之上。快递包装往往都是一次性用品，在废弃之后很少会成为被回收的垃圾。庞大的快递业，这将怎样污染我们的环境，想来令人忧心。快递行业已经形成巨大规模，快递包装产品也具备极大的体量，回收利用包装产品也就具备必要性，这既是环保要求，是践行“循环经济”的需要，也是更高层次上的快递包装安全关照。

　　一个行业也只有依附于制度化、系统化、标准化的发展轨道，才会真正造福于民，迎来更好的明天。在快递行业蓬勃发展的今天，快递包装不应成为治理盲区。如果不能将快递包装及时纳入法律管理的范围，对生产相关包装用品的企业进行有效监管，就不可能形成溯源机制，来真正保证快递包装的使用安全。

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