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      2011国家公务员考试申论热点：广东出现民工荒劳动部门警示企业要善待劳工

       “工资水平低且长期得不到提高，长时间加班，劳动条件恶化，生活质量不高，合法权益无法得到有效保障等，是很多企业无法留住老员工和招不到新工人的一大主因。”昨天下午，面对来自全国的数十家媒体，广东省劳动就业服务管理中心主任王观玉警示：企业要善待劳工。

      7月底，由王观玉领衔的一项调研在广东佛山、中山、深圳、东莞、惠州、汕尾、清远、河源8市的306家企业展开。此次调研结果显示，8市的企业招工难现象自2003年起即有所显现，需求旺季时更为突出。306家受调查的企业中有128家企业缺技工，总计1.8万人，有166家企业缺普工，总计8.7万人。

      在受调查的306家企业中，普工的月均工资(含加班)在600元人民币及以下的占25.77%，600元～800元的占56.15%，800元～1000元的占11.54%，而1000元以上的仅占6.54%。同时，大部分企业新入厂的工人，1～3个月内都只能领到280元～450元左右(即当地最低工资标准)的工资。

      虽然73.86%的受调查企业称普工工作时间为每天8小时，但实际上有92.04%的企业存在不同程度的加班，其中近7成企业每周加班超过10小时，个别企业每周加班多达28小时。“实际上，工人们只愿意每周最多3小时的加班，而且要求按法律规定给予至少两倍的加班报酬。但很多工厂执行得不够好。”王观玉说。

      此外，企业用工需求表现出明显的指向性，强化了企业缺工现象。

      从年龄和性别比例看，用工需求集中在18～34岁年龄段人员。近80%的用工需求指向18～25岁年龄段人员，78.09%的用工需求为女工，只有21.91%的用工需求为男工或男女不限。这就意味着，大量的男工和大龄女工，并不为企业所求。王观玉认为，珠三角外来工总量上供求矛盾不大，但供求错位严重：招男工容易，女工难；招新手容易，熟手难；招普工容易，技工难；招高级技工尤其难。

      面对招工难，很多企业找劳动部门求援。“与过去不同，现在政府不能大包大揽地帮企业去强制性招工，而是应引导企业规范用工，要为保护外来工权益创造一个良好的法制环境和政策环境。企业应该改变观念，遵从劳动力市场的内在规律，发挥工资、劳动福利待遇等经济杠杆的作用。”王观玉提醒企业：“既然工资低下、苦脏累险、生活条件恶劣的企业不好留人也留不住人，这些企业就需要在待遇、工作和生活条件等方面加以改善。”

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