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社区两查两保自查报告一

　　前一阶段，XXX按照区委、区政府、区综治办的统一部署，结合实际，认真组织开展了“两个排查”及平安创建突出问题排查工作。现将有关情况简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。

　　一、主要措施

　　(一)抓住“两个环节”，夯实矛盾纠纷调处工作基础。一是构筑垂直到底的矛盾纠纷排查调处工作线。成立调解中心、调解组，通过加强垂直线建设，确保了矛盾纠纷排查调处工作在基层有人管、有人干。二是铺就延伸横到边的矛盾纠纷排查调处工作面。建立了“左右衔接、配套联动、务实高效”的矛盾纠纷排查调处工作网络。

　　(二)创新“三种方式”，增强矛盾纠纷排查调处的实际效果。一是根据纠纷调解反馈情况，积极探索、创新工作方法，实施“流动调解庭”，深入到，上访户家中及时开展矛盾纠纷调解工作，达到了“调解一案、普法一场、教育一片”的社会效果。二是组织调解员开展了“四走四访”专项活动。通过实地走访特困户，访贫困原因;走访刑释解教人员，访思想动态;走访上访户，访上访原因;走访独生子女户，访计生政策落实情况;全面掌握了解社情民意，真正做到了对矛盾纠纷早发现、早把握、早处。三是组织义务法律服务工作者参与矛盾纠纷排查调处工作，通过要求法律服务工作者协助XXX调解重大、疑难纠纷，以案说法、

　　讲解法律知识，为调解矛盾纠纷提供有效的法律服务等形式，帮助矛盾纠纷的调处工作更加合情、合理、合法的开展。

　　(三)健全“四项机制”，筑起预防矛盾纠纷激化的坚固堤坝。XXX根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律，本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾纠纷激化的“四项机制”，切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。一是预防机制。坚持把工作主体下移、工作重心前移，及早发现矛盾纠纷。坚持普法预防，在辖区内采取不同形式，加强对群众的法制宣传教育，增强其自我管理的能力，大大降低了各类纠纷发生率。对于调结的重大纠纷，实行专人包案定期回访，督促协议履行，防止纠纷出现反复。二是调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，分级负责，归口调处。一般纠纷，由调解小组及时解决，发生重大事件及时上报相关部门;三是保障机制。保障机制是确保调处工作顺利进行的重要保证。大力开展了调解小组建设活动，制订完善了调解小组各项制度，使基层调解小组做到了调解人员、办公场所、经费保障“三齐全”。四是督办机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办等制度。定期召开会议，听取专门工作汇报，针对各种矛盾纠纷和突出问题，研究提出解决意见。对调解小组实行奖惩双挂钩。奖惩制度的实施，建立了“排调”工作的长效管理机制，确保了“排调”工作的连续性。

　　(四)突出“三个围绕”，努力创造政通人和的社会局面。

　　XXX作为XX商业中心，商家、消费者众多。矛盾纠纷排查调处工作涉及面广，是一个庞大的社会工程。只有抓住了重点，突出了重点，才能做到整体推进，全面覆盖。一是围绕“三最”抓排调。人民群众最关心、最直接、最现实的问题处理不好，往往成为不稳定因素，极易造成群体性事件的发生。在工作中，我们始终坚持人民利益至上，强化服务，首先在解决这些问题上使群众满意，有效防止了民转刑、群体性上访、群体性械斗等事件的发生。二是围绕经济发展抓排调。结合我区经济发展需要，充分发挥调解小组的作用，采取不定期走访，及早发现企业内部及周边环境中存在的不稳定因素，将其化解在萌芽状态。为全区经济发展保驾护航。三是围绕作风转变抓排调。树立调解小组的大局意识、服务意识，奉献意识，主动放弃节假日休息，做到时间服从任务，把集中排调工作作为义不容辞的政治责任，不辞辛苦，放弃休息，克服麻痹厌战情绪，以积极向上的工作作风，良好的精神面貌，全身心的投入到排查调处活动中，积极预防矛盾激化、升级为突发事件和群体性事件。

　　二、几点体会

　　(一)领导重视是关键。

　　区委、区政府、去综治办领导重视矛盾纠纷排调工作，是这项工作得以顺利开展的关键所在，特别是自“两个排查”及平安创建活动启动以来，在各个方面都给予了大力支持，亲自听取“两个排查”及平安创建活动工作的专门汇报，有效的帮助解决调解

　　中存在的实际困难，为排调工作提供了有力的支持和保障。

　　(二)队伍建设是基础。

　　工作中，把素质建设作为搞好矛盾纠纷排调工作的重要环节，下大力气夯实调解队伍，实践中，管委会做到三抓：一是抓网络，进一步完善了调解小组网络建设;二是抓人员，把那些懂法律、有专长、文化程度较高、热爱人民调解工作的人员充实进调解小组来。三是抓培训，进一步加大了教育力度，为矛盾纠纷排调工作的顺利开展奠定了良好的基础。

　　(三)强化责任是手段。

　　强化责任是我们开展矛盾纠纷排调工作的又一特点。开展矛盾纠纷排调工作是维护基层稳定、促进社会和谐的重要手段，是围绕中心、服务大局的一项重要举措。为确保工作真正落到实处，管委会建立了目标责任制管理措施，将工作任务层层分解，责任到位，加强督查，落实激励奖惩机制，进一步强化调解人员的责任意识，不畏疲劳，连续作战，发扬蚂蚁啃骨头的精神，为基层社会和谐稳定做出了积极贡献。

　　(四)创新机制出成效。

　　创新机制是做好人民调解工作的根本出路，是确保人民调解取得成效的一剂良药。管委会为在第一时间内解决群众发生的纠纷问题，将调解小组人员姓名、联系电话印制成“调解名片”，及时发放到群众手中，只要纠纷当事人一个电话，调解人员就会第一时间赶到纠纷现场就地调解，既提高了工作效率，又解决了群

　　众难题，有效的预防和控制了矛盾激化，切实维护了社会稳定，受到所辖区域内广大人民群众的一致好评。

　　三、下一步打算

　　(一)进一步提高认识，把矛盾纠纷排查调处工作摆在突出位来抓。

　　稳定高于一切，责任重于泰山。要以高度政治责任感和维护群众利益的责任心，抓好矛盾纠纷排查调处，切实维护安定团结的政治局面，要切实把这项工作纳入议事日程，摆到重要位，加强对这项工作的组织领导，从人力、物力、财力等方面，加大对矛盾纠纷排查调处工作的投入，真正做到思想到位，措施到位，保证矛盾排查调处工作深入扎实地开展下去。

　　(二)进一步完善矛盾排查调处机制，健全工作网络。XXX从关注民生问题出发，把实现好、维护好、发展好广大人民利益为落脚点，从源头上预防和减少矛盾纠纷，着眼于从苗头上发现问题、从源头上解决问题，进一步调解队伍力量和队伍建设，和区委、区政府、区综治办形成上下贯通、纵横交织的调解联动网络。

　　(三)进一步拓宽矛盾纠纷调处化解渠道。

　　调解小组要充分发挥排查化解矛盾、维护稳定的主导作用，按照"谁主管、谁负责"的原则，做到各司其职、各负其责，健全完善多元化的矛盾纠纷解决机制和预防处群体性事件机制。注重发挥国家法律、法规的作用，建立法律服务工作者参与矛盾纠纷的工作机制，增强依法做好矛盾纠纷化解工作的水平和能力。

　　(四)进一步建立健全矛盾纠纷排查化解，严格责任追究制。对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口办理、限期办理，确保每项工作、每个环节都有人抓、有人管、有人负责，确保群众反映的各种利益诉求和问题得到有效解决。坚持"谁主管、谁负责"的原则，把每一处矛盾纠纷的排查处理工作落实到具体科室和责任人头上，在层层落实责任主体基础上，建立健全责任查究制度。

　　(五)进一步加强商户法制教育。

　　以“平安创建”为契机，按照“防重于治”的原则，结合普法宣传，深入开展“平安创建”活动，把群众的普法教育与化解矛盾纠纷结合起来，使广大人民群众知法、懂法、守法，减少矛盾纠纷的发生，学会用法律手段解决矛盾纠纷，真正把化解矛盾纠纷纳入法制轨道。

　　社区两查两保自查报告二

　　4月13日，康乐县召开扶贫领域“两查两保”专项行动动员大会，标志着扶贫领域“两查两保”专项行动全面展开。

　　为贯彻落实全州扶贫领域“两查两保”专项行动动员会精神，康乐县迅速行动，全面安排部署开展全县“两查两保”工作。康乐成立了以县委书记为第一责任人，“1+17”方案涉及的22个单位主要负责人为成员的“两查两保”专项行动领导小组，在县监察局设立办公室，专门负责“两查两保”专项行动日常工作。

　　广泛征求意见建议。向部分县级干部和乡镇及“1+17”方案涉及单位发放征求意见表，从“当前康乐县在农村基层惠民政策落实、精准扶贫工作中还存在哪些具体问题”和“如何有针对性的开展好康乐县扶贫领域‘两查两保’专项行动工作”两个方面广泛征求意见建议，梳理归纳后整合为10条，列入《方案》的“主要任务”之中。

　　康乐参照省州文件精神，结合征求到的意见建议，起草制定工作方案。在省州两级列举的10个方面问题的基础上，结合县上实际，又增加了10个方面的问题，方案增加了“工作步骤”内容，分“乡镇自查、部门督查、纪检监察机关抽查、总结上报情况”四个阶段实施，使方案更具操作性。工作方案还提出了“惠民政策、扶贫政策、扶贫资金落实到哪里，乡镇自查、部门督查、纪检监察机关抽查跟踪到那里”的要求，为全县扎实开展“两查两保”专项行动打下坚实基础。

　　社区两查两保自查报告三

　　根据区纪委在全区惠民政策领域开展查处不正之风、保障惠民政策落实，查处群众身边腐败、保障惠民资金安全(以下简称“两查两保”)专项行动的要求，新城镇在惠民领域开展“两查两保”专项行动。

　　一是安排部署、宣传教育。各村、社区、镇直各部门要采取多种形式，积极宣传报道“两查两保”专项行动的重要意义，增强思想自觉和行动自觉。

　　二是起底摸排、清理问题。镇信访办要对2013年以来惠民资金管理发放中的各类信访反映进行梳理汇总，并抓好督办查实，同时，将梳理汇总结果报镇纪委。镇纪委将对十八大以来信访线索进行“大起底”，对涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题，逐一排查梳理，对反映集中、性质恶劣的重点问题，建立问题线索台账、挂牌督办、限期办结。

　　三是对照自查、建档立卡。各村、社区及镇有关部门要对照专项行动的主要任务，组织力量，结合基层20个腐败易发多发问题重点领域全面开展自查自纠，认真填写《“两查两保”专项行动问题线索登记表》(附表1)，纳入台账式管理。

　　四是突出重点、专项检查。围绕损害群众利益的20个重点领域、“三资”清查及市纪委巡查反馈的问题线索，采取实地走访、了解座谈、查看记录、调阅资料等方式进行专项监督检查，重点检查惠民资金兑现、项目落实有无“缩水变样”、“张冠李戴”，精准扶贫有无核查不严、弄虚作假等情况。

　　五是严肃追责、整改落实。镇纪委将准确把握运用“四种形态”，坚持纪在法前、纪严于法，切实用纪律尺子衡量党员干部行为。对挤占挪用、虚报冒领惠民资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，点名道姓通报曝光一起。同时，要实行“一案双查”，严肃问责，既追究相关责任人责任，又严格追究领导责任。

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