【www.haixia51.com--历年真题】

今年以来，20余省份密集启动了2016年公务员“省考”的招录工作，一些省份今年的公务员招录扩招幅度较大。在公务员“国考”禁止在职公务员报考的背景下，多省份今年的公务员招录中，也仅向“体制外”开放，明确在职公务员不得报考。
　　
　　在历年的公考大军中，总不乏体制中人的身影，基层公务员更不在少数，乡镇的往县里考，县里的往市上考，市上的往省上考，早已成为体制内公开的秘密。俗话说：“人往高处走，水往低处流”。人生选择本是每个人的权利，在职公务员参加公考，并没有多少过错。
　　
　　然而，基层公务员大量流失，真是公众愿望看到的吗?当然不是，农村、农业、农民本是民生的“重点”，如何更好的服务三农，历来都是各地党委、政府的“头等大事”。如何让基层公务员留下来，各地政府没少花心思，少费功夫，然而，效果却总不明显。
　　
　　而今，严禁在职公务员考试的”禁止令”一出，无疑就是想留住基层公务员、留住发展动力的一项重大举措，其全心全意为人民服务的真心让人动容，但效果还有待进一步观察。
　　
　　试问，基层缘何留不住公务员，基础设施差，工作压力大、论资排辈严重，升职无望等原因，都让年轻的基层公务员不断地逃离基层，
　　
　　再加之部分基层公务员“骑驴找马”的心态，是乡镇不如城里的“生动演绎”，更是担当精神缺乏的“现实缩影”。
　　
　　然而，简单的一纸“禁考令”，显然不是留下基层公务员的“万全之策”。如何构建良性的公务员管理体系才是“上上之选”。把好“公招”这个进入体制内的“唯一通道”，选好人才是前提。其次，建立健全公开公平公正的遴选机制，让体制内的公务员合理流动，激发广大公务员的积极性和创造性，才能激活选人用人的“一池春水。”
　　
　　而要让基层干部身心留下来，尚需“对症下药”。首先，加强基层公务员的思想引导，坚定信念，培养其扎根基层的信心与决心，补足精神之钙是前提。其次，加大基层公务员关爱力度，在衣食住行上给予以关照，在待遇上给予倾斜，在情感上给予关爱。最后，加大基层干部的提拔重用，打破干部成长的“天花板”，才能让年轻干部有干头、有奔头，而唯有建立健全重视基层、关心基层、重视基层干部的“基层情结”，让基层干部身心沉下去，真情涌上来，才能让群众真正得实惠。

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