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　　面试真题精选：个税征收不能“见鹅就拔毛”

　　【题】请谈谈你对个税改革的认识。

　　【参考答案】

　　随着改革的深入，如何更好的做好个税工作，减轻民众税负，提升生活质量是现在工作的重中之重。可以从微观和宏观两方面全面认识个税改革的必要性。

　　微观方面：个税免征额经过四次变动，从1980年的800元，在2005年、2007年与2011年先后调整为1600元、2000元、3500元，数值是提高了。而当年社会平均收入，1980年全国职工的年均工资是762元，月平均工资是64元，当时的个税免征额是月平均工资的12.5倍，有资格被征个税的，是极少数的高收入者。2015年全国职工平均月薪为5169元，个税基本人人有份。可以看出，虽然个税免征额提高了，但纳税人的税负也没有下降多少。

　　宏观方面：国家个税收入，2000年是660亿元，2015年已达到8618亿元，增长了12倍。年平均工资，2000年的年平均工资是9333元，到2015年仅增长了5.65倍。可见，这16年间国家个税收入的增长相当于居民收入增长的两倍，纳税人负担有增无减。

　　在当前经济形势下，无论是从提升民众生活质量还是拉动消费、刺激内需、促进经济，个税改革就有必要提高免征额。

　　个税改革要遵从适度原则、公平原则，不分地域、经济水平、城市生活成本，一味的从理论角度提高免征额、税率，并不能实现税收的目的，即通过收入再分配实现社会公平。就如同现在的免征额为3500元，即使是在北上广深的大多数人员，收入在万元左右，除去要承担高额的房贷房租和日常生活，已所剩无几，还要交纳过高的税，增加了生活成本，而对于高收入人员，税率高达45%，也容易挫伤创新和奋斗的积极性，最终有可能会导致人员逃离高成本的城市，不利于城市的发展。因此，个税改革太慢，会拖经济发展的后腿。

　　个税改革必须遵从适度原则，要做到拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫，更应该尊重公平原则，要接地气，保持弹性，与当地的收入中位线和消费水平相适应，并结合家庭因素作出安排。这种弹性表现在数据上跟房价挂钩，表现在时间上根据经济指数随时进行调整。而收税的使用，也应该做到为民收税，通过税收，提供公共服务、改善环境，提高生活质量。

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