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国家公务员什么礼金不能收?纪委跟你讲
为深入贯彻中央和省委开展“三严三实”专题教育有关部署要求,11月7日深圳举行的市委理论学习中心组(扩大)学习会,请来了中央纪委法规室主任马森述“讲课”。马森述主持参与了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)修订工作,他生动讲解了《准则》和《条例》的变化和要点。学习会由广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞主持。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长、市检察院检察长等全市各级各部门主要领导参加学习会。
对抗组织审查
案例:
中纪委网站文章近日通过分析具体案例解读新修订的《纪律处分条例》时,深圳市水务局原局长张绮文案被作为典型例子。文章称,张绮文存在订立攻守同盟,财产证据转藏老家等对抗组织审查的行为,是严重违反政治纪律行为。
解读:
对抗组织审查是新增条款
事实上,“对抗组织审查”也是此次《条例》修改时新增的一个条款,在原有条例中,这方面内容作为从重和加重的情节,此次修改直接将其定性为违纪的行为。马森述解释道:“对抗组织审查不仅仅给组织工作造成损失,最重要是对组织不忠诚。为什么单独作为违反政治纪律的一种情形?主要是基于这样的考虑。”
收受礼金
案例:
儿子要结婚了,元旦后摆酒,单位的同事不免会来凑个热闹,几百块的礼金还能不能收了?
解读:
明显超出正常礼尚往来的也是违纪
对这类问题,马森述解释道,原有条例的规定指的是“执行公务过程中,礼品礼金不登记交公的”,要给予处分;现在改为不管你登不登记、交不交公,只要是“可能影响公正执行公务活动”的,就会受到处分。
“什么情况影响执行公务?比如你管工程项目,下面有一些企业过年过节给你送礼,虽然现在不见得要项目,但是有可能下一步会影响公正执行公务。这个就不能收。”他解释道。
正常的礼尚往来,一般是可以的。“红白喜事的时候,慰问慰问给点礼金,原则上可以,但明显超出正常礼尚往来,就是违纪,要受处分了。还有一个,来而不往,光收不回赠,来而不往非礼也,这个也是要受处分的。所以说,影响公正执行公务的不能收。明显超过正常礼尚往来的也不能收。”
廉洁纪律
情人等特定关系人收钱,本人不知情也可能违纪
根据《条例》,利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属或其他特定关系人收受财物的,情节较重的,属于违反廉洁纪律的行为。“党员干部为人家牟利了,其子女、配偶管别人收钱,即使你不知道,也属于违纪。如果你知道了,那就属于受贿了。所以这就要求你管好身边人。”马森述说。原来要求以共同生活为条件,现在不要求共同生活这一条件了。还有一个变化,亲属之外的特定关系人,比如情人,这些都算特定关系人。”
权权交易与贪污受贿有何区别?“比如我有审批权,我把项目批给你了,我也没有管你要好处,但是你帮助我的子女在经营方面提供了便利,比如这个项目本来可以不给我的子女配偶,但是你给了他,相互之间就是利用权力交易,就是权权交易。如果这个过程你审批了一个项目,别人给你好处,这算受贿了。这个界限分得还是比较清楚的。”
马兴瑞:带头维护党规党纪的严肃性权威性
马兴瑞在总结时表示,此次学习加深了大家对全面从严治党重要意义和丰富内涵的理解认识。特别是对特区党员干部践行“三严三实”,“严以用权”这一要求提出了很好的意见和建议。“下一步还是要再认真地学习,不学习是不行的。对党章的学习,应该说还得学,都得学!”
明年1月1日起,《准则》和《条例》将正式实施。马兴瑞表示,《准则》和《条例》有一个学习消化的过程,学习好了,在执行当中就能够更准确、科学把握《条例》和《准则》。“今后来说,绝对要按照这个《条例》、这个《准则》,规规矩矩,老老实实。”
马兴瑞提到,希望大家结合辅导报告认真学习贯彻中央全面从严治党精神,深入践行“三严三实”要求,带头执行中央新修订的廉洁自律准则和纪律条例,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,不折不扣把党的纪律和党的法规落实到位。实实在在谋事创业,在严以用权上做好示范,以优良作风把特区事业做实做好。
深圳市水务局党组书记、局长王立新: 全面修订廉政建设工作制度
近年来,深圳市水务局在廉政建设方面的反面典型不少,近期先后发生了原局长张绮文,局机关党委书记、副巡视员刘中强等严重违法违纪案件。市水务局党组书记、局长王立新在接受采访时表示,市水务局将通过学习研讨、案例剖析、制度建设、警示教育等多种形式,使该局广大党员、特别是党员领导干部牢记廉洁自律要求,熟悉纪律处分规定,切实增强贯彻执行《准则》和《条例》的思想自觉和行动自觉。
王立新说,市水务局将全面修订廉政建设工作制度。制定《深圳市水务局工作规则》,修订完善局党组会议议事规则和局长办公会议议事规则,做到重大事项全部上会决策。全面清理修订水务工程建设管理制度,建立科学规范、公开透明的水务工程建设系列制度。
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