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乡镇两学一做动员会讲话稿2016一

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要指示和中央、省市委“两学一做”工作会议精神，安排部署我局学习教育工作，进一步统一思想、明确任务，凝聚力量、狠抓落实，确保学习教育扎实深入开展。

　　一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

　　今年2月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。习总书记从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体，反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，体现了持之以恒抓党的思想政治建设的坚定决心，彰显了推进全面从严治党的政治定力，为我们开展好学习教育指明了方向。省委书记王宪魁同志特别强调，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署，对于推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态、建设高素质党员干部队伍、凝心聚力服务发展大局，有着极强的现实针对性。市委书记康志文同志强调，开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，切实激活基层党组织，增强基层组织力，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题和基层组织建设中存在的问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

　　信访局作为党和政府联系人民群众的纽带和群众工作部门，一定要牢记“切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐”的使命，一定要提高对开展学习教育的认识，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省市委的部署要求上来，切实增强抓好学习教育的责任感和主动性。

　　第一，开展“两学一做”学习教育，是从集中性教育向经常性教育拓展的重要举措。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，思想政治建设的形式内容在广度和深度上不断延展。通过开展学习教育，我局党员干部理想信念更加坚定，党性观念不断增强，干事创业的热情有效激发。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活中,真正抓在日常、严在经常。

　　第二，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。坚持全面从严治党，既要抓住领导干部这个“关键少数”，还要紧盯基层党员干部这个“绝大多数”;既要着力解决党员队伍中存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作中存在的问题。这就要面向全体党员不断深入对党员的教育管理，做到根深叶茂，固本培元。

　　第三，开展“两学一做”学习教育，是彰显为党分忧为民解难使命担当的重要载体。市委提出了“转型发展兴市富民”奋斗目标和突出“一条主线”、实施“三大战略”、做强“四大主导产业”、打造“一都五基地”的发展思路、发展战略。实现“转型发展兴市富民”这一宏伟目标，迫切需要提高党员干部队伍素质，发挥党员先锋模范作用，创造和谐稳定的社会环境。信访局作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，作为群众工作的重要部门，肩负着“切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐”的职责，承担着“了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾瘾患、解决合理诉求”的重任，我们一定要紧紧围绕市委中心工作，努力增加和谐因素，努力减少不和谐振因素，完成党、政府和人民群众赋予我们的重大责任和光荣使命，担当起应尽的职责和重任。

　　二、准确把握任务要求，推动“两学一做”学习教育扎实有效开展

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。我们要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

　　一要认认真真学。学党章党规、学系列讲话，是学习内容的总要求，但对党员和党员领导干部，需要把握不同的重点，在要求上也要有所区别。对党员而言，学党章就是要通读熟读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确合格党员的标准和条件;学党规就是要通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，懂得哪些不能做，守住做人做事的基准和底线;学系列讲话就是要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(版)》，主要掌握关于坚定理想信念、实现中国梦、增强“三个自信”、推进“四个全面”、贯彻新发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等方面的内容。

　　对党员领导干部而言，要学得更多更深一些，要求更严更高一些，不仅要熟知尽知党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。学党章要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;学党规要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方委员会工作条例、党组工作条例、干部选拔任用工作条例等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求;学系列讲话就是要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(版)》，着重领会蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动工作发展。

　　我局开展“两学一做”学习教育，要与落实全国信访局长工作会议和全省信访工作会议精神相结合，努力打造为民务实、敢于担当、熟悉群众工作、善于化解矛盾、特别能战斗、特别能奉献的党员干部队伍。根据我局党员干部特点，一方面，要抓好自学。党员、干部都要制定自学计划，把内容细化到具体篇目，把时间细化到具体日期，做到经典篇目熟知、经典内容熟记、经典观点熟用。局党组要制定指导计划，党支部要制定具体计划，对党员自学作出具体安排，确保每名党员自学贴近工作实际、贴近思想实际、贴近生活实际;另一方面，要抓好集中学习。党支部要定期组织党员集中学习，每月至少安排三次集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。党委每季度要召开党委会、党委中心组学习会，组织集中研讨。同时，要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

　　二要扎扎实实做。全局党员干部要牢固树立“为党分忧、为民解难”理念，坚持把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为合格党员的最根本要求，主动自觉向党中央看齐，做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么，绝不允许出现“不看齐”“看不齐”的问题。总的标准就是中央提出的“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是对全体党员的基本要求，必须从学习教育一开始就要把这个标尺立起来，引导党员、干部联系思想、工作、作风实际，衡量自己、检视自己，做合格党员。信访局作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，作为服务群众的工作部门，在习党章党规，学系列讲话精神要时刻坚持全心全意为群众服务的宗旨，任何时候都要心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，把自己的一言一行与党的利益统一起来，自觉维护党中央权威，维护党的形象，树立信访干部的良好形象。

　　三要真心实意改。开展“两学一做”学习教育，要带着问题学，针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;精神不振的问题，主要是工作得过且过、消极懈怠，不想事、不干事、不担当、不作为，逃避责任，不起先锋模范作用等;法治意识不强的问题，主要是法治观念不牢，对党纪国法缺少敬畏心，目无法纪、徇私枉法、执法不公、吃拿卡要，不善于运用法治思维和法治方式开展工作，肆意破坏发展环境等;道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，言行不一、表里不一、不守信用，贪图享受、奢侈浪费，生活情趣低级庸俗等。

　　要注重解决党员领导干部在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。要推动解决党支部落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，党员日常管理监督不到位、失之于软、失之于宽，基层党组织软弱涣散等问题。

　　要引导广大党员对照党章党规，查找履行义务、行为规范、发挥作用等方面的不足;对照系列重要讲话，查找理想信念、党性修养、作风品格等方面的不足;对照岗位职责，查找精神状态、担当作为、能力素质等方面的不足;对照学员期盼，查找宗旨观念、服务意识、为学员服务等方面的不足。通过深查细照，让每名党员按照合格标准来衡量检视自身，真正把问题找准、找深、找透，清楚知道差在哪、差多少、该怎么做。

　　党员领导干部要以更严要求、更高标准深入查找问题，实事求是给自己“画像”、“打分”，确保精准聚焦、有的放矢。重点看在增强“四个意识”、贯彻新发展理念、践行“三严三实”要求等方面存在哪些差距和不足。

　　对存在的突出问题，不论是什么表现，不论在什么层面上，都要认真整改。要雷厉风行改，列出整改清单，制定整改措施，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要持续深入改，与纠正“四风”、整改不严不实问题、整治群众身边的不正之风、整改不严不实结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进。要标本兼治改，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，强化制度执行，坚决防止同类问题出现第二次。

　　四要踏踏实实干。“学”的效果如何、“做”的效果如何、“改”的效果如何，最终要体现在推动发展、干事创业上。全国、全省信访工作会议对信访工作出了全面部署，发展的思路、发展的路径、发展的措施都已明确，关键是我们要抓好落实。

　　通过开展学习教育，全局党员干部要进一步坚定发展信心，提振精气神，努力保持干事创业的朝气、锐气和勇气，全力以赴抓好各项工作的落实。要在化解矛盾纠纷上聚焦发力，突出预防、化解和稳定的重点，优化工作流程。强化围绕中心、服务大局意识，紧紧围绕我市经济社会发展中的重点、热点、难点问题开展工作，着力提高化解问题的能力和水平。

　　三、切实加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

　　局党组高度重视“两学一做”学习教育，作为一项重要政治任务，纳入到全局各项工作的重中之重，精心组织，认真谋划，压实责任、强力推进，真正做到领导有力、指导有方、措施到位，效果显著。

　　一要加强组织领导。“两学一做”学习教育是今年党建工作的重中之重，局党组要履行主体责任，党组书记要履行第一责任人责任。成立学习教育领导小组及学习教育领导小组办公室制定切合实际的实施方案，切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导，做到统筹谋划、综合协调、督促指导等具体工作，保证学习教育有序推进，健康开展。

　　二要坚持领导带头。在学习教育中，班子成员和支部负责人要发挥“关键少数”作用，走在前头，当好标杆。要层层示范、层层带动，真正下沉到支部，做到学习讨论在支部、党课辅导在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、检查指导到支部，切实把“带头”的行动和成效体现在支部。

　　三要坚持问题导向。要把握党支部特点，联系每名党员实际情况，紧紧围绕突出问题，把学习教育的任务具体化、精准化，确保学习教育有的放矢，切实让党员参与进来、让支部活跃起来。要加大督查力度，采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式，在学习教育末端看党员精神面貌、看制度落实情况、看工作实际成效。

　　四要统筹兼顾。党支部要处理好“两学一做”学习教育活动与全局各项工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今年各项工作，做到“两不误、两促进”;要处理好长期任务与阶段性成果的关系，适时对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进党章党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。

　　五要坚持常抓不懈。“两学一做”学习教育不是一次活动，是经常性教育，要持续抓，切实融入到党员日常教育管理监督工作中。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，运用好批评和自我批评这个“利器”，不断提高学习教育实效。

　　开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要认真贯彻中央和省市委部署要求，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员干部都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，推动学习教育与各项工作相互促进、相得益彰，真正做一个“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党校合格党员干部。

　　乡镇两学一做动员会讲话稿2016二

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案要求以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式开展“两学一做”学习教育。“三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。

　　一、如何落实好支部大会

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　　做好会前准备

　　支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。

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　　认真开好会议

　　由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，并形成统一的意见。

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　　形成会议决议

　　必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议。

　　二、如何落实好支委会

　　1做好会前准备，确定支委会议题。

　　研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。

　　2落实会议内容，民主集中地开好支委会

　　一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。

　　3形成支委会决议，抓好工作落实

　　支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。

　　三、开好党小组会

　　党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一;一时难以统一的，如实向党支部报告。

　　四、坚持党课制度，落实党课教育

　　1认真要备课，准备要充分

　　课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。

　　2内容要新意，讲课要艺术

　　我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。

　　3安排要周密，处置要灵活

　　要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。

　　五、联系实际，落实好“三会一课”制度

　　1、要结合当前的政治形势

　　如近年来开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“中国梦”、五大发展理念等，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。

　　2、要结合当前的工作实际

　　如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动(事件)的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。

　　3、要结合当前的思想实际

　　随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。

　　乡镇两学一做动员会讲话稿2016三

同志们：

　　这次会议的主要任务是，动员全县各级党组织和广大党员积极投身到“两学一做”学习教育之中，巩固和发展我县全面从严治党的良好局面，为推动转型升级、绿色发展提供坚强组织保证。下面，我讲三点意见。

　　一、必须增强思想自觉

　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党的思想政治建设的又一重大部署。习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体，为我们开展好学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。刘云山、赵乐际同志在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上对“两学一做”学习教育做了全面部署。省委书记王宪魁同志、市委书记陈海波同志在省、市“两学一做”学习教育工作会议上也对我省、我市学习教育工作进行了具体安排。全县各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，深刻领会开展学习教育的重大意义，坚决用总书记重要指示精神和中央、省市委部署要求统一思想和行动，不折不扣抓好落实。

　　一要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强思想建设的重大部署。求木之长者，必固其根本。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。习总书记强调,“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”这几年，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等一系列思想政治教育，党员队伍的思想政治素质有了很大提升。但要看到，目前取得的成效还只是初步的、阶段性的，有些党员干部中还缺少“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，依然存在着政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识和党员意识淡化、在党不言党，不按规定交纳党费的问题;信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题;口无遮拦、乱评妄议的问题等等。这些问题在我县党员干部中也不同程度存在，需要我们进一步加以解决。实践证明，思想政治建设是一项事关全局的长期任务，永远没有休止符，不可能毕其功于一役，需要坚持不懈的抓下去。我们要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，以“两学一做”学习教育推动党内教育融入到日常政治生活中，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

　　二要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全方位、全覆盖是全面从严治党的应有之义。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。习总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员”。我县有415个基层党组织、9139名党员，基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用发挥如何，直接关系到我县转型升级、绿色发展能否顺利推进实施。当前，我县还存在着有的基层党组织不严格执行组织制度，组织生活存在随意化倾向;有的基层党组织管党治党责任落实不到位，党员教育管理失之于宽松软、不严不实;有的党员游离于党组织之外，多年没有参加组织生活等问题。这些问题表明，严明党的组织纪律、严肃党内政治生活、营造良好政治生态的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，使基层管党治党从宽松软走向严紧硬，把基层党组织真正建成坚强战斗堡垒，不断增强凝聚力和战斗力，团结带领广大人民群众投入到建设中国特色社会主义的伟大事业中，推动“四个全面”战略布局顺利实施。

　　三要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。十八大以来，从严治党的重点放在了领导干部这个“关键少数”，针对一些领导干部在思想上存在的突出问题，开展了集中教育和集中整治，对解决党员干部特别是县处级以上的领导干部存在的问题，推进全面从严治党起到了重要的作用。但也要看到，一段时期有的党组织往往重视对于领导干部的教育，忽视对普通党员的教育，重视抓集中教育的落实，忽视平时经常性教育的开展，对党员思想动态、日常言行不闻不问，甚至长期不开展活动，主体责任缺失、政治功能弱化。表现在党员身上，有的理想信念动摇，缺乏信仰，精神空虚;有的法律意识淡薄，存在特权思想;有的漠视群众疾苦，损害群众利益;有的品行不端、德行不高;有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策等等。事实说明，保持党的肌体的健康与活力，既要依靠领导干部这个“关键少数”，更要依靠全体党员。而教育引导全体党员做合格党员，既要靠集中性教育解决一些党员身上存在的突出问题，更需要在经常性教育上下功夫，解决广大普通党员日常政治生活中存在的思想问题。开展“两学一做”学习教育，就是要面向全体党员深化党内教育，立足于抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，抓在日常、严在经常，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

　　四要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本要求。当前摆在我县面前的首要任务，就是贯彻中央和省、市委部署，聚焦经济建设这个中心，适应和引领经济发展新常态，从政策落实上把握机遇、从转型发展上抢占先机、从资源挖潜上凸显优势，深入实施绿色经济“四大发展战略”、绿色社会“五大工程建设”，推动全县经济社会发展迈上新台阶，开启xx转型升级、绿色发展的新征程。总的看，我县党员干部队伍是一支干事创业、能打硬仗的优秀队伍，但也确实有部分党员干部不是干字当前、而是怕字当前，思想观念落后，缺乏大局观念、市场思维、进取精神、形象意识，主要表现在能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为。这些问题有党员干部自身素质的原因，也有社会上种种复杂因素的影响，不及时解决将会对我县的建设发展造成影响。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步提升我县全体党员的责任感、使命感、紧迫感，激发干事、创业、担当、作为的勇气和能力，在经济社会发展各项工作中，走在前列、干在实处，带领广大群众共同致力于推动我县实现转型升级、绿色发展的重大历史使命。

　　二、必须坚持学做结合

　　学做一体，知行合一。“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干，全县党员干部要切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

　　(一)深入学，以学促知。知之愈深，行之愈坚。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面深入系统学，真学、真懂、真信、真用。群众看党员，党员看干部，领导干部以身作则，大家就会跟着学、照着做。学系列讲话就要读原著、学原文、悟原理，把握核心要义。特别是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神;学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容;理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。在学习讲话中明方向，掌握分析问题、解决问题、处理问题的立场和方法，做到知其然更知其所以然，增强道路自信、理论自信、制度自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让学习成为思想上“打粮食”、行为上“把基准”的“永动机”。学而不思则罔，思而不学则殆。要学思结合，常学常新，常学常思，坚决抛弃老思维老套套。要把学习与谋划工作融为一体，针对xx转型升级、绿色发展中遇到的新问题，研究新办法、新举措。尤其要深学细悟习总书记在参加我省代表团审议时的重要讲话精神，按照省、市委统一部署，开展好“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习，推动讲话精神在xx落地生根。

　　(二)扎实做，对标达标。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”，这与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正。一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟，有信念是大追求。要把对党忠诚放在第一位，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。要用好“百科新知大讲堂”、党校专题培训、党员干部上讲台、周五集中学习日等有效载体，发挥党性教育基地平台作用，使之成为学习教育的大课堂。二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党员干部在纪律规矩面前必须止步，否则就会掉进深渊，甚至粉身碎骨。党的十八大以后，纪律规矩越来越硬，笼子越扎越紧。党员干部特别是党员领导干部，要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该拿的绝不拿，不该去的绝不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。要坚持和落实行之有效的制度，严肃党内政治生活，把“三会一课”等制度落实好，真正让党的规矩硬起来。通过制度建设使中央精神、省市委部署落地生根。三要讲道德、有品行。共产党人就是要堂堂正正，心怀坦荡，刚正不阿，秉公奉法，勤廉兼备。要把“德行”贯穿做人做事始终，老老实实做人，干干净净干事，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风，清正醇厚的家风是合格党员的基本素质。要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课，把革命传统和优良作风继承好，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。四要讲奉献、有作为。入党誓词就是党员的誓言，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，讲的就是奉献。要始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就来神，一投入工作就来劲。党员领导干部要对自己的要求更严一些、更高一些，做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

　　(三)认真改，改出成效。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进。要排出任务书、列出时间表、明确责任人、细化整改内容、整改措施。要做到两个结合：一要把把学习教育与建立干事创业的导向机制结合起来。健全激励机制，对标省市、借鉴外地经验，拿出xx办法，通过给位子、给荣誉、给待遇，让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、有劲头。完善“能上能下”的配套办法，让能者上、庸者下、劣者汰。建立容错机制，把握总书记提出的“三个区分”，制定容错免责的具体程序和操作流程，大力倡导为担当者担当的鲜明导向，在全县上下努力营造“个人埋头干事，业绩群众认可，进步组织关心”的干事创业强大气场。二要把学习教育与县乡换届结合起来。县乡换届是今年党建工作的重中之重，各方面都很关注。要换出清风正气，坚持德才兼备、干字为本，公开公平公正选人用人，配强各级班子。要严肃换届纪律，深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，对换届中出现的违纪违法行为，从严查处。要换出干劲士气，通过换届，真正把好干部用起来，通过重用干事的人，带动更多人干事。

　　(四)务实干，干出实绩。学习教育的成效，最终要体现在推动中心工作、促进经济社会发展上，要一切用行动来说话，实干立身，担当有为。这里要强调的是，结合学习教育，要进一步审视县情，坚持扬长避短、扬长克短、扬长补短，把自然资源优势、发展基础优势、后发竞争优势这“三大优势”发挥好，聚焦发展重点，攻克发展难点，打好发展组合拳。xx转型升级、绿色发展的主基调已经明确，要引导广大党员干部聚焦经济建设这个中心，积极投身到实施生态工业、绿色农业、休闲旅游、养生养老“四大发展战略”和城乡建设名片、生态环境保健、脱贫解困攻坚、社会保障暖心、社会治理精细“五大工程建设”伟大实践中来，创先争优、争创一流，用实实在在的工作业绩体现学习教育的成果。

　　三、必须有力有效推进

　　各级党组织要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，切实摆上重要位置，周密安排，精心推动，不断把学习教育引向深入。

　　一要抓实主体责任。习近平总书记指出，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。县委成立全县“两学一做”学习教育协调小组，负责对全县学习教育的统筹协调、督促指导。今天会后，《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》要印发到全县各级党组织，各党委要按照县委《学习教育实施方案》要求，结合实际制定各自的《学习教育实施方案》，保证有专门力量负责组织和推动学习教育工作。各党委主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，以从严从实的作风、有效管用的举措抓好学习教育，防止搞形式、走过场。在学习教育中，无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部都要坚持高标准、严要求，走在前面、深学一层、作出表率。要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、担当作为;要在坚定理想信念、保持对党忠诚上作示范，在增强政治担当、落实全面从严治党责任上作示范，在知行合一、严守政治纪律和政治规矩上作示范，在以学促做、带着感情做好群众工作上作示范。各级领导机关、领导班子、领导干部都要树立表率意识，上级带下级、班长带队伍，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的生动局面。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。宣传部门要坚持正确舆论导向，推广“两学一做”先进典型，及时总结好经验好做法，为学习教育营造良好社会氛围。其他部门要坚持上下联动、条块结合，形成学习教育整体合力。

　　二要抓实经常性教育。“两学一做”学习教育不是一次活动，是需要各级党组织持续抓的经常性教育。要把经常性教育融入日常，从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径、教育方式。要以党支部为基本单位，对学习教育作出具体安排，做到组织到位、措施到位、工作到位。要以党的组织生活为基本形式，常态化开展“三会一课”，运用好批评和自我批评这个有力武器，不断提高学习教育成效。要以学习教育为带动，加强基层党组织建设，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员等教育管理难题。要结合民主评议党员，稳妥慎重开展不合格党员处置工作，健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

　　三要抓实督导检查。监督检查是“两学一做”学习教育的纪律保障，推动学习教育取得实效，离不开必要的督导检查。县委组织部和各党委要把督导检查贯穿于学习教育全过程。要做好常态化督查，通过听取汇报、现场指导、暗访督查等方式督促各级党组织一以贯之不懈怠地抓好学习教育。要把指导督查的重点放在基层、沉到支部，切实抓好责任和压力传导，有效掌握进展和动向，保障学习教育各项要求落到实处。今年基层党建工作述职评议考核，要把学习教育情况作为首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

　　四要抓实分类指导。“两学一做”学习教育的对象是全体党员，涉及不同领域、不同行业、不同单位，党员情况差异很大，如果采用“大水漫灌”“一刀切”的学习方式，教育效果就会大打折扣，甚至流于形式。要注重分类指导，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止一刀切、一锅煮，增强学习教育的针对性和实效性。要根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况作出相应安排，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高。要调动好基层单位的主动性、创造性，防止把基层的手脚束缚住，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，既做好规定动作，又有创新举措。

　　同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。全县各级党组织和广大党员要认真贯彻中央和省、市委部署要求，统筹兼顾、注重实效，汇聚力量、同频共振，为推进转型升级、绿色发展作出新的更大贡献!

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