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2017年11月21日国内外时事新闻，由海峡考试网(www.haixia51.com)时政热点采编组编辑汇总，为2018年海峡考试做准备。

　　一、国内热点新闻

　　记者11月20日从中央纪委党风政风监督室获悉，今年10月，全国共查处违反中央八项规定精神问题4353起，处理6190人，给予党纪政纪处分4346人。这是党的十九大以来首次发布查处违反中央八项规定精神问题月报。从查处的问题类型看，违规发放津补贴或福利最为突出，达到1102起；其次是违规收送礼品礼金和违规配备使用公务用车问题，分别是938起、683起。这三类问题占到查处问题总数的62.6%。至10月31日，2017年全国查处违反中央八项规定精神问题37824起，处理53195人，给予党纪政纪处分37289人。

　　问责1140人，包括厅级干部130人……日前，内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区同步公开了中央环保督察组移交生态环境损害责任追究问题的问责情况。记者梳理发现，自然保护区内违规开发建设、违背淘汰落后产能政策、大气污染防治不力等问题在本次问责中“高频”出现。在问责过程中，对“党政双责”“终身追责”的坚持贯穿始终，强化地方党委政府环境保护责任意识成为突出导向。第一批8个中央环境保护督察组于2016年7月至8月对上述8省区开展环境保护督查，并于2016年11月完成督查反馈，同步移交了100个生态环境损害责任追究问题，要求地方进一步核实情况，严肃问责。据环保部网站介绍，在这100个问题中，河南最多，占20个，其次是内蒙古和黑龙江，分别有17和13个。江苏、江西、云南各存在11个、广西9个、宁夏8个。8省区此次共问责1140人，其中厅级干部130人，处级干部504人。河南问责人数最多，达227人，其中厅级干部10人，处级干部83人。内蒙古自治区问责的厅级干部最多，达27人，问责处级干部65人，厅、处两级在总问责人数124人中占比约四分之三。

　　11月18日，由全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院)、徐州市人民政府共同主办的“中国城市治理高峰论坛”在江苏徐州举办。本次论坛全面贯彻落实党的十九大精神，以“美丽城市共同缔造”为主题，就城市治理制度创新、模式创新进行深入交流探讨，以“城市社区治理和服务创新、城市精细化管理与城管执法改革、智慧城管”为主题的三个平行分论坛。住房城乡建设部党组成员、副部长倪虹，中国工程院院士王复明，中国城市规划设计研究院原院长李晓江，徐州市副市长、公安局局长王文生，厦门市城市管理行政执法局局长许国华，北京大学城市治理研究院副院长周红云作了主题报告。兰州市副市长唐琦、文昌市副市长何欢宝、住房城乡建设部城市管理监督局原局长王早生，浙江财经大学、南京师范大学、扬州大学等院校教授作了专题演讲。北京、上海、杭州、厦门、兰州、徐州、福清等城市管理部门负责同志，沈阳市牡丹社区居民代表介绍了经验。

　　党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。围绕建设创新型国家，党的十九大进行了系统部署，不仅再次强调创新发展理念的首要地位，明确了科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国“五个强国”建设以及打造数字中国、智慧社会作为建设创新型国家的具体目标，还在任务部署上重点强调了6个方面：更加突出基础研究、战略支撑、战略科技力量、企业主体和成果转化、创新环境建设和人才队伍建设。如何以更大力度实施创新驱动发展战略，为制造强国建设装上创新引擎？本报记者独家专访了工业和信息化部党组书记、部长苗圩。

　　二、国际热点新闻

　　日媒称，日本内阁府10月27日公布了关于钓鱼岛的舆论调查结果。回答“关心”和“比较关心”钓鱼岛的受访者比例为62.2%，较2014年11月实施的上次调查大幅下降12.3个百分点。对钓鱼岛“不关心”及“不太关心”的总计34.8%，为2013年调查以来关心度最低。《日本经济新闻》网站11月20日报道称，为什么人们对钓鱼岛的关心度在今年的调查中下降？钓鱼岛问题可以看作整个中日关系和日本人对中国印象的一个风向标，这种日本人意识的变化，主要与日本政治、经济形势的变化有关。报道称，有一个巧合是，日本内阁府在2013、2014、2017年这三次调查钓鱼岛舆论的前后，日本都进行了众议院选举。众议院选举是日本各党派进行激烈的内政外交争论的舞台，各政党必须最大限度汲取民意才有可能获胜，因此竞选期间争论的问题最能反映这个时期前后国民所最关心的事情及其意识变化。

　　据外媒报道，德国总理默克尔20日表示，她倾向于为德国选择提前选举而非少数党政府，因为提前选举会带来更多的稳定性。默克尔同时承诺，若她当选会再做满一届总理。据报道，当地时间19日晚，默克尔与联合政府谈判破裂，其后她发表了上述评论。报道称，该谈判结果给欧洲最大经济体的稳定性和默克尔本人的政治前途蒙上疑云。据默克尔表示，她的计划中没有少数党政府的选项，但现在必须拭目以待未来几天事态的发展。默克尔称，唯一的潜在联合执政伙伴社会民主党已排除了谈判的可能性，她接受该党做出的这一决定，并补充说若社会民主党改变态度，她仍愿意继续谈判。与此同时，德国总统施泰因迈尔对各政党表示，他们应对选民负责，尝试组建一个新政府。他的言论似乎针对FDP和社会民主党(SPD)，这两党20日都排除了与保守派商议组成“大联盟”的可能性。

　　6日开幕的联合国波恩气候变化大会经过各方艰苦谈判，18日清晨落下帷幕。大会通过了名为“斐济实施动力”的一系列成果，就《巴黎协定》实施涉及的各方面问题形成了谈判案文，进一步明确了2018年促进性对话的组织方式，通过了加速2020年前气候行动的一系列安排。本次大会是在全球气候行动迫在眉睫和全球气候谈判进入关键时期的背景下召开的，主要任务是落实《巴黎协定》规定的各项任务，为2018年完成《巴黎协定》实施细则的谈判奠定基础。《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)秘书处执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨强调，全球数以百万计的人正在承受极端天气带来的严重后果，“全球气候行动的紧迫感前所未有”。本次大会主席国是受气候变化影响严重的太平洋岛国斐济。斐济总理弗兰克·姆拜尼马拉马说，气候变化导致的各种威胁不断增多，“无论生活在何处，人类都是脆弱的”，在应对气候变化上没有时间可以浪费。

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