【www.haixia51.com--申论】

　　从本月开始，杭州市民丢垃圾时不能再像以前那样任性了——日前，杭州市人大常委会召开新闻发布会，正式宣布《杭州市生活垃圾管理条例》从12月1日开始实施。如果没有按照规定要求进行垃圾分类，将被城管处以50元以上200元以下罚款。 　　 　　杭州此番“动真格”，多少也令申城市民“上了心”——早在2000年，原建设部就公布了首批8个生活垃圾分类收集试点城市名单，上海、杭州位列其中，历经15年，虽然各地都积极付诸努力，但垃圾分类的效果似乎并不明显。城市高速发展的过程中，如何妥善处理生活垃圾，是一道无法回避的现实课题。 　　 　　在推进垃圾分类方面，上海从2000年起逐渐完善分类标准，2010年世博会后开始进行干湿分类，2014年推出《促进生活垃圾分类减量办法》，计划在2017年普遍实现垃圾分类。虽然垃圾分类的标准越来越科学细致，但各种分类垃圾桶仍总是填满了各类垃圾。要想培养市民的垃圾分类意识，立法推动不失为一种有效方法，不过法律的强制性之外，市民的主动参与更加重要。 　　 　　2010年上海世博会期间，台北馆展示的“资源全回收、垃圾零掩埋”备受关注，台北经验一时成为市井坊间热议的话题。从1996年推出“垃圾不落地”政策，台北用了不到15年就实现了“垃圾零掩埋”的承诺，一举走在了世界前列。总结台北经验，严厉的处罚措施固然不可或缺，更为关键的是注重于培养市民的垃圾分类意识。因为取消了居民区的垃圾桶，市民须将分类后的垃圾放到定时回收的垃圾车上，由此实现了垃圾分类端口前移。返观我们身边，有多少家庭配备了分类垃圾桶? 　　 　　市民对垃圾分类的懈怠，还有一种不容忽视的客观原因——多数垃圾清运车都没有分类，分类后的垃圾最终仍是“一锅烩”，进行垃圾分类的市民不免因做“无用功”而颇有怨言。台北经验不仅有“源头减量”，还有“资源回收”，“全分类、零废弃”正是以“全回收”为终极目标。为此，台北市将废弃物资源回收作为政府废弃物处理的中心工作，并为之建立了完备的设施和制度。相比之下，单纯性的以处罚推进垃圾分类，往往容易遭到市民抵触，必须有相应的配套措施。 　　 　　“城市，让生活更美好”，当年世博会的主题至今仍令人怦然心动。要想使生活更加美好，首先就不能让垃圾为城市添堵。对于市民来说，培养垃圾分类习惯需要克服一时不便;对于政府部门来说，垃圾分类并非设置几个分类垃圾桶那么简单，垃圾能不能分类，还要看相关部门的推动。

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