【www.haixia51.com--申论】

又到岁末年根，辛苦了一整年的农民工兄弟或许心中隐隐担忧：工资这道坎儿，能顺顺当当迈过去不?   　　心里不踏实，还是因为欠薪的旧病没治好。农民工的工资每年都说要保障，可欠薪的事儿仍旧不时发生。有那么一两个个案，媒体报道一下，政府推动一下，或许能得到解决。但这种“样板间”式的治疗法覆盖面毕竟窄了点。既然“头疼治头脚疼治脚”收效不大，就该踏踏实实找准病灶，对症下药。   　　日前国办专门针对拖欠农民工工资出台治理意见，就是冲着病根儿去的。   　　工程建设领域是欠薪高发区，原因就在于一个项目往往层层转包，建设单位与农民工之间有一条很长的债务链。就算前者按时足额支付了钱款，仍需要过大小承包商的手，只要有一个转包环节携款跑路，工人薪水就会变成泡影。你去找建设方讨要，他说已经付过了;你去找政府解决，财政能力毕竟有限，不可能每次都兜底。各有各的道理，各有各的难处，讨薪容易变成踢皮球。   　　与其事后扯皮耗费大量成本，不如事先就把农民工的血汗钱装进“保险箱”，具体说有三保险。   　　这第一道保险，保资金到账。建设方支付款项，不能跟先前一样工程款、工资款不分，而是要将工资单独打进总承包商开设的银行专户上，谁也别想挪用，可谓釜底抽“薪”。   　　这第二道保险，保责任到位。钱进了账户，发钱的事儿得有人管。过去怎么支付工资基本上是包工头说了算。国办意见明确，总承包商必须负总责，严格监管分包商的用工和支付行为，派专人实时掌握工资支付情况，甚至可以直接代发工资。   　　这第三道保险，保支付到人。在具体的支付方式上，可以尝试引入第三方，比如推行银行代发工资。农民工实行实名制管理，按人头办理银行工资专户，定期由总承包商委托银行将工资直接打到银行卡里，避免层层过手，增加欠薪风险。   　　有了这三道保险，农民工工资就有了较充分的制度保障。下一步，劳动监察等部门要认真履责，严格监督，确保每一项制度都能在企业落实到位，真正给农民工吃下定心丸。

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