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2011国家公务员考试申论范文：积极发展能源农业

　　随着现代农业科技的发展，农业拓展出许多新的重要功能，能源农业便是其中一项。能源农业是缓解能源紧缺、保护生态环境与综合利用农业资源、提高农业综合效益的重要结合点，发展能源农业对于实现经济社会全面协调可持续发展和建设社会主义新农村具有重要意义。发展能源农业，就是有目的地生产生物质能含量大、利用价值高的农作物，并通过现代技术手段将凝结在农作物以及农业副产品、剩余物、废弃物等中的生物质能开发出来，将其转化为可供经济社会发展直接利用的能源。发展能源农业，可以实现能源、农业、生态的多赢。

　　缓解经济发展中的能源矛盾。当前，我国能源供给与需求的矛盾日益突出，迫切需要寻找替代性能源。农作物中的生物质能蕴藏量巨大，既是现有能源的重要补充，又可作为替代能源加以开发和利用。发展能源农业，可以有效缓解我国经济发展所面临的能源问题，具有广阔的前景。促进农业发展和农民增收。能源农业是对农业资源进行深度开发和利用，将农业副产品、剩余物、废弃物变废为宝的新型产业，也是一个包括生物质生产、加工与转化，生物质能源产品生产与应用等在内的完整产业链和技术体系。发展能源农业，不仅能够有效提高农业资源的利用率，而且能够使农业生产的产业链得到延伸，既可以促进农业的发展，也可以拓宽农村富余劳动力转移就业空间和农民增收渠道。

　　保护生态环境。相对于传统的煤炭、石油等能源，生物质能是清洁的“绿色能源”和可再生的能源。开发和使用生物质能，符合发展循环经济的理念，符合保护环境、实现可持续发展的需要。一般说来，发展能源农业有多种途径：一是将农产品废弃物直接进行燃烧，用以替代煤炭；二是进行生化转换，主要是发展农村沼气和制取乙醇液体燃料；三是从油脂植物和芳香油植物中提取燃料油，经加工后替代石油使用。结合实际，我国发展能源农业的重点应该是：生物质颗粒燃料，秸秆气化，秸秆发电，农村沼气，燃料乙醇，生物柴油等。

　　发展能源农业，既是农业功能的拓展，又是农业资源的重新配置和利用，面临许多新情况、新问题。应从我国国情出发，坚持统筹兼顾、合理规划，扎实有效地加以推进。一是综合利用现有生物质资源。应转变观念，充分认识农业生物质资源的重要价值，把各种农业生物质有效利用起来。改变传统的处理生物质资源的做法，变废为宝。提高对现有农业副产品、剩余物、废弃物的利用率。二是利用荒山、荒丘、废弃地发展能源作物。用于能源开发的生物质能主要有两大来源：(一)农业生产的副产品、剩余物、废弃物；(二)有目的地发展生物质能含量高的能源作物。三是坚持统筹规划、因地制宜、合理发展，科学规划能源农业发展区域，制定能源农业发展战略。四是加大技术研究和开发力度。五是建立健全农业剩余物的管理制度。六是制定鼓励能源农业发展的政策措施。

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