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      2011国家公务员考试申论热点：大国联手护航亚丁湾

      近年来，亚丁湾、索马里海域海盗问题成为一大国际公害，联合国安理会自2009年6月以来连续通过4项有关打击索马里海盗的决议，北约与欧盟先后出动军舰实施护航和打击海盗行动，美国、俄罗斯、法国、印度等国海军也在该海域展开巡逻。

      大国联手护航亚丁湾

      2001年11月29日，一艘希腊油轮成为今年被劫的最大船只。索马里自1991年以来一直战乱不断，沿海地区海盗活动猖獗，被国际海事局列为世界上最危险的海域之一。索马里沿海累计已经发生80多起海盗袭击事件，平均每4天就有一艘船遭劫。中国、美国、俄罗斯、法国、英国、印度、日本等国分别出动海军舰队，联手在亚丁湾护航。

      被索马里和也门环抱的亚丁湾位于印度洋与红海之间，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉，战略地位十分重要。联合国多次表示，索马里沿海的海盗活动已经对国际航运、海上贸易和海上安全构成严重威胁。

      中国政府此次决定派遣海军舰艇实施护航，受到索马里过渡政府和国际社会的欢迎，同时也体现了中国在国际事务中发挥的重要作用。

      一是作为一个负责任的大国，中国根据联合国安理会授权各国可派遣军队打击海盗的决议，以及索马里过渡政府的呼吁，在充分的法律依据下，派遣海军舰艇实施护航，无疑将为维护联合国的威信，重建亚丁湾、索马里海域的和平与安全发挥积极作用。

      二是展示中国海军舰艇部队在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务方面的信心和能力。

      三是这次护航任务也将特别是保障世界粮食计划署等国际组织运送人道救援物资船舶的安全，也是中国海军舰艇此行的主要目的之一。

      首先，此举宏现了“负责任的大国”气度，显示了我们以军事实力护卫我国经济发展的“海上动脉”的信心和决心。

      其次，海军舰队前出亚丁湾“护航”，是我国海军冲出第一岛链，走向远洋的“试步之举”。

      其三，“护航”既是一个明确的军事任务，同时也是锻炼检验远海作战能力，参与多国协作和较量的极好机会。

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