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一、站位全局高度，切实增强做好“两学一做”学习教育工作的自觉性和主动性

　　党的十八大以来，中央以制定实施八项规定切入，通过开展党的群众路线教育实践活动，推进“四风”整治为重点的作风建设;通过加大预防和惩治腐败力度，强化党风廉政建设责任，推动形成清正清廉的从政环境;通过在县处级以上领导干部中实施“三严三实”专题教育，树立为官做人干事的准则，环环相扣、步步深入地推进全面从严治党，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但也要清醒看到，全面从严治党永远在路上，必须抓常抓细抓长，既要解决党员干部队伍存在的问题，也要解决基层党组织不适应以及党员教育管理工作存在的问题，推动全面从严治党由抓“关键少数”向基层延伸，党内教育由集中性向常态化延伸。

　　为此，中央决定面向全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记多次就此作出重要指示，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委对此也高度重视，近期先后召开常委会、中心组理论学习会研究安排这项工作，并于上周五召开电视电话会议进行全面部署，王学军书记代表省委作了重要讲话。

　　全市各级党组织和全体党员要从政治的、全局的战略高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把思想统一到中央的要求和省委的部署上来，坚定有力地抓好、抓实、抓到位，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要通过党组织把党员集结起来，把集结号吹起来，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，努力实现“四个进一步”的目标定位，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，为全面建成小康社会、实现“五先”发展目标提供坚强保障。

　　二、聚焦工作重点，推动落实“两学一做”学习教育各项任务

　　一要打牢“学”这个基础。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住做人做事的法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线。学系列讲话，重在把握“三个基本”，即学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。县处级以上领导干部要结合工作实际和承担的党建任务，学得更多更深一些，要求更严更高一些。要原原本本学，学原文、学原著，既要搞清楚能做什么、不能做什么，又要领悟好蕴含其中的重大思想理论观点、科学的思想方法和工作方法，进而转化为推动工作的好思路好举措好作风。要结合起来学，把党章、党规、党纪同习近平总书记系列重要讲话融合贯通起来学，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中悟透系列讲话的精髓。要联系实际学，对照检查思想工作生活实际，组织好专题讨论，尤其是要用好党的组织生活形式，把学习引向深入，严肃党内政治生活，推动思想政治建设常态化。

　　二要抓实“做”这个关键。学习教育的着眼点和落脚点，就是做合格的共产党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要以此作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员干部同党中央、省委保持高度一致，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署。具体的衡量标准是做到“四讲四有”。对照这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，讲政治、有信念，做到政治合格;讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格;讲道德、有品行，做到品德合格;讲奉献、有作为，做到发挥作用合格，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。各级党组织要紧密结合实际，针对各自的岗位特点，深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，推动大家把对党忠诚立足于岗位转化为担当实干，领导干部更自觉地贯彻五大发展理念来领导发展，广大党员更敬业地做好本职工作来创造业绩，进而影响带动全社会，形成推动池州发展的强大合力。

　　三要突出“改”这个重点。学要带着问题学，做要针对问题改。要找准问题。中央方案用“五个着力”作了归纳，中组部的具体方案分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。省里在此基础上，部署省直机关和事业单位开展“四个专项整治”。我市要求村居、乡镇(街道)、非公企业和社会组织、机关事业单位等四个层次，分别围绕突出问题开展专项整治。大家还需要结合实际再对照、再细化，认真开展“六查六看”，深入到联系服务的群众中征求意见建议，对照省委巡视组反馈的意见和问题，聚焦基层党组织作用发挥和党员日常教育管理，真正把问题找准。要切实整改。建立问题整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整改。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视组反馈的问题整改以及软弱涣散党组织整顿等结合起来，持续深入地改，标本兼治地改，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，坚决防止同类问题出现第二次。

　　三、强化组织领导，全力确保“两学一做”学习教育取得实效

　　一要压实责任，精准发力。各级党委(党组)要把组织开展“两学一做”学习教育的主体责任扛在肩上、抓在手上，并层层传导。党委(党组)书记要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，强化指导和把关作用。各地和市直行业主管部门要结合实际，加强对本地本系统学习教育的具体指导。要突出经常性教育，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲加以推进。各级党委组织部门要加强统筹谋划和组织协调，及时研究解决推进中的问题。

　　二要领导示范，分层推进。各级领导机关、领导班子、领导干部要立标杆、作示范，上级党组织要为下级党组织作表率，主要领导要为班子成员作表率，党员干部要为普通党员作表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。我市将在县处级以上党员领导干部中，深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，大家要带头落实，坚持先学一步、深学一层，坚持过双重组织生活，引领整个学习教育扎实有效展开。

　　三要督促指导，宣传引导。各级党委(党组)和组织部门要加强对下级党组织的督促指导，把重点放到基层、放到党支部，好的经验要总结推广，苗头倾向性问题要及时纠正。要区分地区之间、部门之间、行业之间、基层单位之间、各种党组织和各类党员之间的实际情况，分层分类分岗位提出针对性措施。要把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，鼓励在做好规定动作的前提下，创新自学动作。省委明确，要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。要注重舆论营造，充分运用各类媒体，广泛宣传，为开展学习教育营造良好氛围。

　　四要统筹联动，促进工作。“学”、“做”、“改”，最终要体现在促进事业发展上来，也就是“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”。一季度，我市GDP增长8.6%，主要经济指标增幅回升明显，在全省比也是争先进位的，实现了“开门红”。大家要把发展第一要务时刻抓在手中，把党建第一责任紧紧扛在肩上，进一步提振精气神，主动担当、乘势而上，以开展“两学一做”学习教育为龙头，强党建、促发展，与贯彻五大发展理念、抢抓“三区一带”政策机遇、实施“调转促485”行动计划、加强供给侧结构性改革、招商引资、项目建设等发展工作，与圆满完成市县乡领导班子换届任务，与改革发展稳定各项工作统筹起来，以学习教育成效推动工作，以工作成效检验学习教育成果，努力实现相互促进、齐头并进。

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